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黄巍东在省政协十二届三次会议上作大会发言

2020-01-17 09:01:06 来源：

建设“有事好商量”协商议事室 创响政协履职新品牌

（记者卢兆欣）昨天上午，省政协十二届三次会议在江苏大会堂召开第二次全体会议，省委书记娄勤俭，省委副书记、省长吴政隆，省政协主席黄莉新，省委常委、秘书长郭元强等省委省政府省政协领导，听取了委员大会发言。

省政协委员，市政协主席黄巍东以《建设“有事好商量”协商议事室，创响政协履职新品牌》为题，作大会发言。他说，建设“有事好商量”协商议事室，是推进政协协商、基层协商有效衔接，把政协制度优势转化为参与基层治理效能的重要抓手。去年以来，按照省政协部署，在中共南通市委的领导下，南通市政协积极推动政协协商与基层协商有效衔接，全面启动“有事好商量”协商议事室建设，为构建基层治理新格局、推动区域治理现代化作出了努力。

推动有效衔接，高站位推进“有事好商量”协商议事室建设。搭建“好商量”平台。把准一个目标，形成党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众新格局。把握两个前提，即不另起炉灶、不增加基层负担，突出融入式、开放式、共享式，融协商议事室、委员工作室、社情民意联系点“三位一体”，体现政协搭台。把好三个定位，将协商议事室打造成党委政府好帮手、人民群众连心桥、委员履职新平台。明确“真商量”要求。重点抓好搭建协商平台、审定协商议题、组织商前调研、精选协商主体、优化协商流程、落实协商成果、评议协商质效等关键环节，选择事关公共事务、公众利益、公益事业的民生实事，组织政协委员、相关代表人士、基层群众和利益相关方充分协商，实现党委政府、人民群众、政协委员“三满意”。彰显“善商量”优势。坚持市县联动、分类指导、典型示范、有序推进，在先行先试形成八种类型55 个范例的基础上，实现镇、街道、园区和行政村、社区协商议事室建设和活动全覆盖，并向有条件的企事业单位和政协界别延伸。 

突出双向发力，高质量开展“有事好商量”协商议事室活动。在聚同化异中种好专门协商“责任田”。拓宽群众参与民主协商新渠道，聚焦群众关注的问题，开展2300多次协商议事活动，进一步融洽了党群干群关系，受到普遍欢迎。在聚焦基层中练就委员履职“真本领”。完善委员密切联系群众制度，把县（市、区）近2500名政协委员全部编入协商议事室，住当地的省、市政协委员应邀参加相关活动，激励委员做到“懂政协、会协商、善议政”。在聚力为民中树立政协组织“新样子”。通过有重点、有声音、有身影的走访座谈、问卷调查、宣传报道，既反映社情，又引导民意，让群众真正感到人民政协为人民、政协委员就在身边。

融入基层治理，高效率打响“有事好商量”协商议事室品牌。坚持党委领导、政府支持，发挥“好帮手”作用。市委强化领导，对县镇村三级党组织和市县政协组织提出明确要求，列入党建考核。通过有效衔接、相互赋能、凝聚共识、化解矛盾，把党委政府决策部署传递到基层群众，把基层协商中的共性问题反映给党委政府。坚持协商于民、协商为民，发挥“连心桥”作用。多请群众说，多让大家议，多解百姓事，使协商内容紧贴群众需求、协商形式方便群众参与、协商成效符合群众期盼。坚持深入基层、深入群众，发挥“新平台”作用。为委员打开“融入基层、融入群众、融入人心”的履职之门，让“会协商”成为新时代政协委员必备的“技能包”，更好地为推进省域治理现代化体现政协担当、作出委员贡献。

黄巍东建议，加强领导、统筹推进，深化细化省委相关文件精神，制定可操作性强的具体措施和工作办法。开拓创新、重点突破，党政相关部门要完善与协商议事工作相配套的工作平台、工作网络和体制机制，着力解决市县政协工作基础薄弱、人员力量薄弱问题，推动协商议事室建设常态长效。

大会发言一结束，新华日报等媒体采访了黄巍东，对南通创响“有事好商量”协商议事室品牌给予报道。

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