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通州湾示范区为高质量发展垒石筑基

2020-08-21 10:18:35 来源： 南通网

今年以来，通州湾示范区将资源盘活作为破解用地瓶颈的重要手段，将培大扶强作为提升亩均税收贡献的有力抓手，将高标准招商选资作为促进高质量发展源头把控的坚强保障，坚持刀刃向内，全面挖潜增效，高质量发展水平显著提升。

全面梳理盘活土地

为发展挤出空间

通州湾示范区近几年开发建设热潮涌动，众多产业项目加快落地。但在开发建设初期，个别产业项目质效不好、运营不善，土地利用率和产出率均不高，东安科技园江新路北侧华控电气地块就是其中的典型代表。2011年7月，江苏华控电气有限公司取得该地12亩工业用地使用权之后，由于公司业务调整，一直未进行实质开发，2019年底，示范区与南通银特机械科技有限公司签订项目协议，引进银特机械项目，建筑面积6290.6平方米。当前，示范区通过收储方式，将原先华控电气的低效利用土地依据评估价格谈判收回，拟出让给银特机械公司，不但盘活土地资源，更让整个厂区的发展态势焕然一新。

“本着依法依规、公平公正的原则，我们同企业进行沟通交流，得到企业的理解跟支持，企业也同意我们的收储方案。收储整个过程中，纪工委全程参与监督。目前我们跟土储中心对这个项目进行了评估，协议已经签订完成，准备正式挂牌。”示范区生态环境局局长陈素华透露，挂牌后银特机械项目将顺利落户，达到20万/亩的税收标准，全面提升土地产出率。

今年以来，通州湾示范区以提高资源集约节约利用水平、实现示范区经济高质量发展为目标，通过收储盘活闲置资源企业、帮助有存量资源企业增加投入加快发展等手段，全面压实闲置低效工业用地和经营性用地的盘活任务，确定了1695亩工业用地、1287亩经营性用地盘活目标。截至目前，示范区已盘活11宗共计629.65亩工业用地和5宗共计410亩经营性用地。

培大扶强重点企业

加速形成“产业高原”

盘活土地资源同时，通州湾示范区上半年培大扶强成效也较为突出。今年初，示范区出台《2020年度企业培大扶强工作意见》，全面压实各单位部门培大扶强责任，明确人均新增应税销售400万元的工作任务，并先后出台支持企业做大做强18条政策，企业用工服务和技能人才培养奖励办法等，深入推进企业培大扶强工作。

美泽风电设备制造有限公司是一家生产风电设备的制造型企业，如今企业内一派火热的生产场景。“目前企业生产线马力开足，今年整个产值在逆势上扬，比去年同期产值上扬80%，产值大概在8000万左右。”总经理顾建新告诉记者，“实际上，今年疫情发生后，我们一度在融资方面遇到困难。示范区经发局了解到情况后，积极帮助我们与邮储银行通州支行对接，争取到2000万短期贷款，缓解企业燃眉之急。”

美泽风电只是示范区培大扶强工作的一个缩影，一场声势浩大的企业培大扶强行动，正在通州湾示范区如火如荼开展。据悉，示范区力争到年底培育年销售20亿元企业1家，5亿元以上企业6家，1-5亿元企业15家，5000万元以上企业25家，努力攀登实现龙头带动作用的“产业高峰”，加速形成具有示范区特色的“产业高原”。

高标准招商选资

把控高质量发展源头

推动示范区高质量发展，必须建立与高质量发展相适应的、能够引领高质量发展的指标体系。通州湾示范区项目招引服务中心副主任申言夫表示，今年以来，示范区以“五园一城一基地”建设为重点，全面梳理整合土地、环境容量、岸线、码头等资源，强化土地集约意识，推动土地集约利用。根据产业发展方向，迅速排出项目落户地块图，将“招什么、落哪里”梳理清晰，让招引人员能够按图索骥提升效率，实现大优项目各得其所。

“在全力做好项目服务的同时，示范区还针对五大产业园分别制定项目投入产出及建设品质标准，约定了亩产税收、容积率、建筑密度等要求。”申言夫说，目前正在全力推进项目质量评分体系建设，确保落户的每个项目有实力、高品质、快开工、快建设、快达产。

下一步，示范区将继续加大资源盘活、培大扶强工作力度，严格执行项目落户标准，高起点推进招商选资，全力推进区域高质量发展，打造南通“过万亿”最靓丽风景线和最强劲增长极。

本报记者 吴霄云　 本报通讯员 魏帅锋

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