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如皋：月月下访解民忧

2020-09-21 09:07:56 来源：

如皋丁堰镇鞠庄社区居民娄建女儿车祸、孙子突发白血病，家庭陷入困境，在家门口的“两代表一委员”（党代表、人大代表和政协委员）接访日反映后，享受到了慈善救助和大病医疗救助。

四川人杨琴，19岁嫁到江安镇周庄社区，一直没有户口。今年8月10日，同样在家门口的“两代表一委员”接访日和盘托出，当月底拿到了身份证。

九华镇六甲村、马桥村的村道上，线柱杂乱，影响车辆出行，村民在“两代表一委员”接访日说了一下，相关责任单位立即奔赴现场拿出整治措施，消除交通安全隐患。

奔着问题去，盯住难题攻，去年10月，如皋启动“两代表一委员”接待日以来，1006名“两代表一委员”每月10日走进347个村（社区），当面听诉求，现场会办，累计解决民生问题2072个，群众满意率达95%以上。

书记市长奔着问题去

“我们老两口都是病罐子，我有严重的心脏病，老伴是退役军人，身体也一直不好，家中的平房二三十年没有维修过，早已破败不堪。”7月10日，如皋市委书记张建华来到城北街道双龙社区“两代表一委员”工作室听取民意，得知2组76岁戴广秀老两口陷入困境，当场叮嘱双龙社区、城北街道退役军人服务站一起发力，尽快帮老两口修缮房屋。

“张书记接访一结束，我们就召集施工队技术员一起赶到戴广秀家里察看危房，迅速筹集了万余元，帮助该户实施安居工程。”双龙社区党总支书记陈兆青告诉记者。

“现在社区门前村道宽敞了，两边也有了绿化，但交通事故也多了。”听到社区居民张贤如的反映，张建华当场要求相关部门摸清事故易发原因，在适当的位置树立交通警示牌、安装减速带，确保老百姓有一个安全的出行环境。不久，双龙社区村道上立起了交通警示牌，4个道口上安装了减速带。

“老百姓反映的问题，无论大小，一定要认真对待、及时回应，一桩接着一桩向前推进，持之以恒、久久为功，老百姓的幸福感和获得感就是在这一件件小事的落实中逐步提升的。”张建华每月10日带头进社区，带队接待，现场解决实际问题，与市政府、市人大、市政协主要领导一道，一级做给一级看、一级带着一级干，共同架起了党群、干群连心桥。

“南门桥市场改造后，原有的停车位变少了，不少商户将车停放到健康东村小区内，导致小区居民的车子没处停放……”如皋市委副书记、市长何益军来到如城街道城南社区，面对健康新村华顺物业管理人员曹华林的反映，他要求相关部门和单位从增加供给、共享资源、加强管理等方面多管齐下，合理规划、改造设置停车位，缓解小区停车难。得知皋南新村、健康西村小区内的下水道经常塌方、化粪池堵塞，他叮嘱相关部门立即解决。

如皋市人大常委会主任吴道健将“两代表一委员”接待室搬到长江镇中心沙社区破损道路的现场，协调相关部门现场会商大修方案，如今，三条道路修缮结束，一座危桥加固到位。

吴窑镇长庄村菊阳路、长庄东路道路狭窄，破损严重，在“两代表一委员”接待日活动中，如皋市政协主席张元健与相关部门进行协商，拿出解决方案，目前拓宽改造的施工队已经进场。“村民呼吁道路拓宽工程完工后，加装路灯，方便村民夜间散步休闲和上下班。”村民郭再轩的心声得到张元健的支持，经过协商，形成解决方案。

“接待日”变身“实事日”

“接待日变成实事日，没有了‘汇报、研究了再告诉你结果’的扯皮话，有的是马上办。”如城街道长巷社区锦绣苑居民丁平激动地说，“15年没解决的车棚问题，党代表很快给解决了。”

锦绣苑是1996年建的安置小区，2005年，丁平与其他11户邻居共用的车棚，被精神病患者一把火烧了。为了维修，丁平年年跑腿向有关部门反映，由于多种原因，一直得不到解决。江苏南通国家农业科技园区管理办公室党工委副书记、如皋工业园区党工委书记崔建村来到社区接访时，详细了解，当场联系如皋工业园区规划建设局，要求尽快解决。 

在接待日当天下午，有关部门现场勘察，请来专家制定加固方案，经全体车棚业主的同意后，委托社区对修缮车棚公开招标，挑选技术过硬的维修工程单位施工。得知维修资金缺口大，经如皋工业园区党委会讨论列入民生项目给予补助。目前，60平方米的受损车库维修到位，12户居民终于有了久违的车棚。

“两代表一委员”进村（社区），听民意，遇到问题不推诿，不扯皮，一锤定音，“能解决的马上办”。

“我们4组与7组交界处的排水沟被两个田块相邻的村民推来推去，最终挤没有了，影响近百亩农作物排涝。”今年4月10日，长江镇党代表、镇党政办副主任邹建斌来到谢楼村接访，听到这个村民心急如焚的问题，直奔现场察看，当场拿出解决办法：“马上用混凝土浇筑，资金我来协调。”村里随即组织施工，4月下旬新浇筑的排水沟投入使用。

“一到夜里，村道上经常发生车祸，6组张台莲等好几个妇女骑电动车上下班摔伤了，实施亮化工程迫在眉睫。”“有的十字路口，是交通盲区，经常出现撞车事故。”长江镇党代表吴建美听到范刘村村民的心声，当场与在座的党员代表会商主干道安装路灯、广角镜的经费筹措途径。

“这两件事，事关村民安全出行，我捐资3万元。”“我出2万元。”党员张安祥、邹建安都是创业能人，他们带头捐资为民办实事。当场大家捐资9.3万元。7月1日，160盏路灯照亮村民回家的路。8月2日，10个广角镜开始坚守十字路口，守护村民平安出行。

镇蒲黄路与郭园村路交叉路口人员流动量大，多次出事故希望安装摄像头或警示灯。政协委员李胜马上与相关部门对接，长江镇农村工作局局长季爱明和九华交警中队负责人第一时间到现场查勘，不到一周摄像头安装到位。

常态化下访暖民心

从“背靠背”到“面对面”，访民情纾民困解民忧，每月10日，1006名“两代表一委员”走进347个村（社区）接待村民代表，倾听群众所思所想，群众所需所盼解决在一线，在如皋已成常态。

不等群众来上访，主动下访找事做，如皋尝试通过搭建“两代表一委员”联合履职平台，建立程序合理、环节完整的统一民意表达体系，闯出一条提升基层治理体系和治理能力现代化水平的新路子。

2019年10月，如皋市出台全面加强党的领导、 建立健全“两代表一委员”密切联系群众工作机制的试行意见，建立定期接待、分类交办、承办反馈、督查考评”四项工作制度，以“提前对接、发布公告、现场接待、会商转交、汇总上报、分类交办、事项办理、结果反馈、办理评价”闭环工作体系，推动问题高效解决。

“一站式接待”“一条龙办访”“一揽子解决”，和群众“零距离”接触，面对面化解难题。如皋强化制度保障，注重结果运用，激发履职为民内生动力，实行“编号制”台账式管理，对办理进程中事项实行结转待办、重点督办，确保群众反映的问题办结一个，“销号”一个。

目前，如皋“两代表一委员”下访接访已步入制度化、规范化、长效化轨道。领导干部带头约访，访清了社情、访出了民意、访暖了民心，取得了干部改作风、群众得实惠、社会更和谐的多重效应。

本报记者 杨新明 本报通讯员 邵亚丽 朱登峰

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