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江苏启东：打造“沿江沿海党建带”，引领经济高质量发展

2020-11-19 11:32:03 来源： 南通网

党建有活力，发展添动力。今年以来，启东市全面实施“沿江沿海党建带”工程，通过党建引领产业发展，为启东全面融入长三角一体化发展国家战略、争做全省高质量发展排头兵贡献力量。

系统谋划 构建全域党建大格局

“在推动沿江沿海党建带建设过程中，我们立足全域发展，统筹谋划。各区镇党（工）委书记亲自牵头，党务书记分管领办，组织委员（党群局局长）专职打造，确保各项工作有力有序开展。”启东市委常委、组织部部长彭晓红说。

启东靠江靠海，靠上海，拥有70公里长江岸线，108公里海岸线。沿江分布有启东生命健康科技园、启东生命健康产业园、启隆生态科技产业园、启东海工船舶工业园。沿海也有吕四港经济开发区、江海产业园、启东高新区、启东圆陀角旅游度假区等。

哪里有党员，党建阵地就建到哪里。为了扩大党建“辐射面”，启东在沿江沿海党建带沿线创新打造“党员先锋岗”“红色大巴”“红色驿站”“红色步道”等党建标识、党建景观。

启东市还创新重大项目党组织设置方式，确保党组织覆盖，努力填补党建“空白点”。该市明确，工期超过六个月以上的项目，符合党组织设置条件的，项目开工三个月内，由施工总承包企业党组织单独组建项目党组织。

为此，启东甚至把党组织建到了海上。启东海上风电场工程是省重点工程，总投资147亿元。中交一航局启东风电项目负责人王国庆告诉记者：5月25日进入海上施工现场后，面对地质条件复杂，潮差大等不利因素，项目部第一时间成立党员先锋突击队，所有党员冲锋在前，最终于5月28日12时38分打响沉桩第一锤。

启隆镇位于崇明岛上，近年来随着经济社会发展，外来务工人员队伍日益壮大，务工队伍中的党员已成为启隆镇流入党员的主体。启隆镇党委先后在务工人员较多、相对集中的大爱城项目、绿地长岛孝贤岛项目成立流动党员驿站，让流动党员回归党组织。“我们这群流动党员在这个大家庭里，不仅听党课，还系统学习理论知识，收获满满。”来自河北的流动党员胡硕吉说道。

沿启东江海岸线驱车前行，“沿江沿海党建带”建设如星火燎原，截至目前，党建带涵盖启东经济开发区、吕四港经济开发区、圆陀角旅游度假区等所有沿江沿海区镇，链接文广和旅游局、交通运输局、融媒体中心、文旅集团等相关单位，共涉及各类型党组织1552个，党员44016名，占到全市党员人数的71.66%。

深度融合，共谱村企发展振兴曲

走进启东市海工园（寅阳镇）党群综合服务中心，一幅“茶清人亲”的大字平铺在桌面中央。这里定期召开“寅”商下午茶活动，海工园（寅阳镇）党员干部与企业代表面对面，就企业发展遇到的问题进行讨论会诊。

疫情期间，许多企业代表反映生存困难，海工园党工委、寅阳镇党委向企业宣讲园区协同治税的专项奖励政策、“两转一上”奖励政策以及启东市“1+N”相关政策，并积极为企业争取各项利好条件，帮助企业渡过难关。“一系列的扶助举措，让我们感受到了党组织的温暖。”泰胜蓝岛公司的总经理邹涛感激地说。

“寅”商下午茶是沿江沿海党建带密切不同领域党组织之间互动交流，切实服务企业高质量发展的一个缩影。党建带串联着沿江沿海区镇、条线单位、非公企业等不同类型党组织，如何将这些党组织真正“联”起来，从单打独斗走向握指成拳，实现优势互补、共同发展？启东作了许多有益尝试，大力推进村企结对就是其中之一。

启东高新区（近海镇）今年启动村企党建对接工程，目前，已发展成63家企业与20个村对接。村企联动，实现了以企带村，以村促企，联出了乡村振兴新动力。

前不久，在启东高新区（近海镇）党工委的牵线搭桥下，启东捌友精密汽车部件有限公司与高新区（近海镇）向阳村正式“牵手”，双方在“互访人家”的基础上，召开村企结对共商会，话共建，谋发展。

启东高新区的大圩村曾经与许多经济薄弱村一样，因年轻人外出打工，劳动力不足，土地时有抛荒现象。两年前，该村与江苏高能景源绿化工程有限公司成功结对，公司在村里租地550亩建苗木基地，将原先的抛荒地、边角地都利用起来栽种树木，不但美化了环境，也解决了30多个村民的就业问题。

因地制宜 党建引领产业铺就致富路

在推进沿江沿海党建带建设过程中，启东市坚持因地制宜和精准施策相结合，全力做好“党建+”文章，建成了一批产业项目，形成了“一村一品、一镇一业”的产业格局。

圆陀角处于大江大海的黄金汇合处，长江、黄海、东海在此三水相激，咸淡分潮。随着崇启大桥的建成通车，启东全面融入“上海一小时都市圈”。依托优美的自然风光与优越的区位条件，圆陀角旅游度假区大力发展旅游产业，通过实施“江海之光”党建联盟工程，重点打造碧海银沙、黄金海滩、江海文化景观大道、五国温泉城等热门景点，构筑起融生态观光、运动休闲、会议会展、度假人居等于一体长江口生态度假基地。每年接待游客380万人次，拉动旅游收入12亿元。

惠萍镇种植水果历史悠久，素有“水果小镇”的美誉。利用这一优势，惠萍镇创响创优“赏花摘果、乐享田园”的乡村旅游党建品牌，重点发展以农家乐、民宿、赏花摘果为主的乡村旅游基地，实现农民增产增收。

吕四港镇立足“渔业文化”，通过打造“蓝色海洋经济带·海港红帆”党建品牌，加强党建引领，将吕四港从传统的捕捞生产作业，向加工、贸易、物流、展示的完整产业链发展；从单纯的生产功能向兼具观光体验的旅游功能发展；从资源型产业向科技产业发展，实现渔业的高附加值，全面擦亮“渔业之乡”名片。

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