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产业协同勾勒优江拓海黄金线——江海联动论坛系列观察①

2020-12-02 09:32:37 来源： 南通网

党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划推动“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略。作为长三角一体化的重要节点城市、上海都市圈的核心城市，滨江临海的南通如何更好发挥江海优势推动产业协同发展？11月28日，我市举办江海联动与产业协同发展专题研讨会，国家省市有关领导、沿江沿海城市代表、专家学者、重点企业客商等450多人开展深入交流，分析长三角一体化新趋势，为南通发挥江海资源禀赋优势，大力实施优江拓海、江海联动战略，以大通州湾思维推动新出海口建设，促进产业协同创新、高质量发展建言献策。

立“风口”，协同发展恰逢其时

“长江经济带协同发展在经济总量、协同创新、产业发展、协同发展机制四个方面均取得新突破。”“长三角区域创新企业较多、创新主体综合实力较强，经济活跃指数高。”……研讨会上，业内人士对江海联动发展趋势讨论热烈。处于长三角一体化、长江经济带等多重国家机遇叠加的南通，无疑迎来了前所未有的机遇与挑战。

“长江经济带是我国实现协同发展的重要保障区，也是重要的科技创新投入和产出区。”在工信部规划司副司长何映昆看来，长江经济带创新资源富集、高校院所众多，跨区域协同创新平台不断涌现，门类完整、技术先进、附加值高、产业链全的现代化产业体系加快构建……在电子信息、生物医药、高端装备等领域已集聚起大批骨干企业，形成了一批具有较强影响力和竞争力的先进制造业集群。

华东师范大学城市发展研究院院长、中国现代城市研究中心主任曾刚分析，从经济、创新、设施、生态四个分领域的协同发展能力看，长三角城市群41个城市已经跨越了“小世界”发展阶段，步入了整体一体化发展阶段。“如果说长江经济带是重要的特色产业持续创新承载区，那么长三角则是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。”

中国社会科学院工业经济研究所副研究员、中国区域经济学会副秘书长石碧华现场发布了最新研究成果——长三角产业联动协同发展的优势条件显而易见：经济基础较好，产业体系比较完备；区域交通基础设施通达性较好，整体创新能力较强；城市群层级结构较合理，区域文化具有相融性。

多位专家的真知灼见，无不传递出这样的信息：长三角已进入更高质量一体化发展新阶段，包括南通在内的长三角区域城市要清楚认知、努力把握“风口”机遇，扬长补短，在竞争中合作，促进港口、产业、城市等全方位交流合作，协同探索江海联动新路径、放大用好江海联运新优势，合力下好“一盘棋”。

扬优势，逐梦深蓝向海而盛

今天的南通，被长三角一体化等国家战略推到了一个无法忽视的位置。长江经济带、江海联动发展势不可挡，身处“风口”的南通，比较优势何以彰显？

“国务院批复的长三角北翼经济中心、现代化港口城市”“据江海之会、扼南北之喉，集黄金海岸、黄金水道优势于一身”……多位专家对南通在地理位置、产业基础、营商环境等方面的优势给予肯定。他们一致认为：南通潜力巨大、未来可期，须把握好“向海而盛”新要求。

专家坐而论道，南通起而行之！我市以大通州湾思维推动新出海口建设，让南通实施优江拓海、江海联动战略的优势更为彰显。

“新发展格局下的通州湾，是长三角区域最有潜力、最具价值的产业承载空间。”市委常委、宣传部部长、通州湾港建委主任陆卫东激情推介，这里公铁水联运体系齐全，拥有丰富的土地港口资源和具有竞争力的劳动力成本优势，可以落户百亿级、千亿级“大进大出”“重进重出”的基础产业项目，不仅是上海大都市圈产业经济链安全保障的重要承载地，也必然成为全省生产力布局调整的重要载体、江海沿海开发的关键节点。

放眼206公里海岸线，正积极抢抓新一轮产业格局重塑向海而荣的新机遇，依托深水港口和广阔腹地，重点发展绿色新材料、临港高端装备制造、绿色新能源、现代物流和海渔风情旅游5大特色产业集群。LNG接运领跑全国，“十四五”年接卸能力将达到4000万吨；石化新材料产业加快培育，桐昆、华峰等一批百亿级项目开工建设；金属新材料产业加速崛起，江苏长江大保护示范项目、总投资超千亿元的中天精品钢项目明年点火投产；风电全产业链集聚发展，海上风电总装机容量占到全国1/4，今年前三季度产值增长超过60%。至2035年，南通沿海将建成万亿级绿色高端临港产业基地，在经济规模上再建一个南通，一幅“逐梦深蓝”的壮美画卷正徐徐展开。

筑体系，凸显创新绿色发展

有限区域，无限发展。当一体化的共识在长江经济带、长三角涌动，对产业来说，这是聚合之机，更是“登高”之机。展望“十四五”，长三角一体化国家战略将进一步向纵深发展，区域内新材料、高端装备制造等一批新兴产业都致力形成产业集群，强链壮链谋产业已成为长三角城市的共同行动。

协同互补大于同质竞争。研讨会上，多位专家持有一致观点：探索江海联动新路径，协同创新的产业体系和结构优化的绿色发展，是破局的两大关键。

曾刚建言南通：发挥三大国家战略的多重叠加效益，推进物流网技术与制造业的深度融合，提升集成电路等优势产业的产业能级，壮大产业集群；实施水陆统筹、绿色发展战略，体现黄金水道价值。

“省工信厅将继续加大支持力度，与南通一起，合力推动产业链供应链优化升级，支持构建企业主导协同高效的产业创新体系，共同打造沿海地区高质量发展重要增长极。”江苏省工信厅副厅长石晓鹏“把脉开方”，鼓励南通要围绕高技术船舶、海洋工程装备、品牌服装等产业精准施策，发挥地标产业特色和“单项冠军”企业优势，畅通产业链循环，联合打造世界级先进制造业集群和一批卓越产业链；加快攻克重要领域“卡脖子”技术，支持龙头企业联合产业链上下游企业、科研院所、高校等布局一批制造业创新中心、企业技术中心等新型创新联合体；推动产业结构调整，强化产业支撑、彰显集群特色，构建沿海现代化产业体系，支持引进实施一批强链补链、绿色制造、产业布局调整、智能制造等重大项目，在更高层次上培育优势新动能。

协同创新、抱团发展，此乃“大棋”，更是“高棋”。告别单打独斗，攥指成拳，南通将以主力军的姿态推动江海联动与产业协同发展，在时代浪潮中凸显“弄潮”本色。

记者 朱蓓宁 刘璐 严春花

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