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市委书记亲自领办督办重点提案，实实在在听取意见建议

2020-12-10 09:38:50 来源： 南通网

跨江融合发展，是几代南通人的梦想和追寻。

在南通跨江融合进入全面升温、全速推进的关键阶段，昨天下午，市委书记徐惠民主持召开市政协重点提案办理落实情况回头看会议，围绕他领办的重点提案《长三角一体化战略下跨江融合新思考》，与提案人、提案承办单位负责人面对面，交流提案办理落实情况，进一步谋划推动跨江融合发展。

从四方面提出意见建议

把长三角一体化发展上升为国家战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，为长三角地区高质量合作与发展带来重大历史性机遇，也给南通跨江融合带来了新的重大机遇。

“今年年初，市委市政府提出了‘全方位融入苏南，全方位对接上海，全方位推进高质量发展’的总体发展思路，对于发挥比较优势，跨江融合具有重要指导意义。”市政协委员王霞介绍，在历届市委市政府的推动和努力下，跨江融合取得突破进展，但也存在着融合缺乏高度、缺乏深度、缺乏硬度等问题。

今年市政协十二届四次会议期间，王霞在深入调研的基础上，提交了《长三角一体化战略下跨江融合新思考》提案，从规划、机制、产业、要素等四个方面提出意见建议。

王霞建议，坚持规划先行，为跨江融合提供规划保障。加强与苏南、上海在规划编制方面的协调联动，开展南通跨江融合规划编制研究，打牢融合发展基础。强化机制创新，为跨江融合搭建共享平台。进一步巩固和健全南通与苏南、上海之间的“决策层、协调层、执行层”三级协调合作机制，携手加快推进融合的广度和深度。深化产业协作，为跨江融合奠定产业基础。一方面，不断发挥传统产业优势，提升智能制造水平；另一方面，加快培育和发展新兴产业，形成与上海、苏南合作共建的智能装备产业集聚区、智能物流示范区、软件信息产业园。完善要素配置，为跨江融合建立流动机制。全面对接苏南、上海要素资源市场，大力引进金融、科技、信息、人才等优质资源，形成要素资源自由流动、互融互通的新机制。

推动提案办理落地见效

“作为该重点提案的主办单位，我们把高质量办好提案工作作为检验工作思路清不清晰、工作落实到不到位的重要抓手。”市发改委主任尹建勇介绍，他们成立提案办理工作小组，迅速建立推进机制，明确专人落实。主动联系提案人，准确领会提案精神，把准提案办理方向。同时积极对接各协办单位，研究制定提案办理工作计划，细化分解24项重点任务，明确具体落实部门和办理时限，经领办市领导审定后，严格按照序时要求落实各项工作举措和目标任务。

南通全力做好跨江融合大文章，跨江融合步伐加快、交通枢纽能级提升、产业协同强链补链、平台共建提质增速、金融服务成效明显、创新要素加快集聚、绿色生态共保联治、公共服务便利共享，跨江融合发展工作不断取得新成效。

同饮一江水，南北一家人。今年以来，我市与上海、苏南互访频繁、交流密切，合作深入、成果丰硕。今年4月，市党政代表团赴苏南学习考察，与苏州、无锡分别签订跨江融合发展战略合作协议，明确在产业、园区、交通、文旅等重点领域深化交流合作。所辖县（市、区）全部实现与苏南板块结对合作。

跨江融合，产业对接是融合的重点。我市推动与苏南产业链协同发展、精准对接、深度融合，组织跨江融合发展大会，成立苏锡常通跨江融合产业协作联盟，推动20家苏锡常通地区商会（协会）、75对苏锡常通企业开展结对协作，为下一步苏锡常通实现跨江融合、共赢发展搭建了有效平台。今年上半年，先后在苏州、无锡举办通州湾新出海口跨江融合发展恳谈会，合计签约项目40个、计划总投资980亿元。近三年，累计承接苏南亿元以上项目123个、总投资超千亿元。

让提案助力高质量发展

提案是人民政协和政协委员履行职能的重要形式，为党委和政府了解民情、体察民意、集中民智、科学决策发挥了重要作用。

近年来，市政协和广大政协委员聚焦全市发展大局，紧扣重点难点工作，深入协商议政、积极建言献策，提出了一批具有前瞻性、务实性的高质量提案。去年开始，由市领导领办督办重点提案成为重要的制度性安排，为党委、政府联系委员、群众搭建了桥梁纽带，为重点工作推进落实提供了有力支持。

“激动，满意，信心。”昨天，王霞用这三个关键词来形容自己的心情。她说，没想到这个提案引起了一把手领导的重视，亲自来参加听取办理落实情况，作为一名政协委员，她深感责任重大。在提案办理过程中，承办单位多次与她沟通协商，严格按照时序，高质量办结，对于办理结果，她表示满意。同时，相关部门关于跨江融合发展的成效，以及下一步工作思路和举措，让她对南通的发展更加充满信心。

“市委书记亲自领办督办重点提案，实实在在听取意见建议，开展提案办理‘回头看’，体现了务实和高质。”市政协主席黄巍东表示，下一步，市政协机关和政协委员将聚焦党政中心工作、聚焦社会发展重点，进一步履职尽责，积极建言献策，为全市经济社会发展贡献政协智慧和力量。

本报记者 卢兆欣 朱文君

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