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织牢十年长江禁渔网，南通全力跑好长江大保护“最后一棒”

2021-03-07 09:41:56 来源：

5日，一艘艘执法艇驰骋在长江如皋段，南通市水利局、如皋市农业农村局、如皋市水务局正在联合巡江，严厉打击非法捕捞、非法采砂等违法犯罪行为，跑好长江大保护“最后一棒”。

3月1日，《中华人民共和国长江保护法》（以下简称《长江保护法》）正式实施。长江流域十年禁捕，是深入推进长江大保护的重要内容，对维护长江水生生物多样性、保障长江流域生态安全具有十分重要的意义。

“今年的江水比早年的水清了，鱼也多了。”63岁的护渔员费长中捕了30多年的鱼，亲眼见证了长江的鱼从多到少，到如今的由少变多，国家一级保护动物江豚也频频现身南通，长江生态环境不断好转。

长江禁渔工作涉及面广、持续时间长、实施难度大。南通市委市政府高度重视，出台一系列文件，并组建工作专班，整合各方资源，重拳出击，长江禁渔工作取得显著成效，在全省实现三个“率先”、三个“清零”，即率先在全省完成退捕任务，全市191艘渔船368名渔民在2019年年底前全部退出长江捕捞，比国家要求的时间提前了一年；率先开展“三无”船舶整治工作，拆解沿江小杂船、沿海快艇和涉渔浮子阀近5000艘，实现了长江“三无”船舶的动态清零；率先开展长江口禁渔执法，实现了长江口非法捕捞船只的动态清零。

为了巩固退捕工作成效，市农业农村局牵头开展长江禁捕退捕“回头看”工作。各地农业农村部门在长江流域重点水域退捕渔船信息管理系统内，完整录入退捕渔船渔民的基础情况、安置保障及资金使用等信息，实行“一船一档”，做到退捕与安置信息相吻合、网上与纸质报送相一致，实现建档立卡信息无差错无遗漏。同时，各地加强宣传营销监管监测，成立暗访组，对酒店、农贸市场、餐饮服务场所进行暗访督查，一旦发现出售江鲜等问题，立即通报并督促其整改。

渔船全面退捕，南通长江禁捕工作取得了阶段性成效。当前，南通市开展清江行动，重点整治“三无”船舶，高频率开展长江南通段执法巡查，采取部门联动、区域联动、水陆联动等方式，组织江面和岸上、白天与夜间相结合的执法巡查。仅春节假日期间就查处违法垂钓案7起，劝离垂钓人员21人。长江口北支水域水草茂盛，水生资源丰富，是偷捕案件的高发地。为此，南通市加大对长江口禁渔区执法工作，南通市5艘执法船艇驻守长江口，常态化开展长江口巡航执法。今年以来共清理违规渔具2口，扣押浮子筏4艘、“三无”渔船5艘，有效维护长江口北支禁捕秩序。

今年是“十四五”开局之年，也是《长江保护法》实施的第一年，南通将加大法律宣贯力度，将解读《长江保护法》纳入渔政执法人员培训的重要内容。同时健全执法协作机制，一方面明确渔政、海事、水利等部门间关于长江禁渔执法协作的细节，强化配合协作，织密筑牢长江禁渔网。另一方面，细化渔政、公安、检察院、法院等部门就案件移送标准、流程、方式等内容，统一标准、优化流程、提高效率，形成涉渔违法犯罪震慑。此外，建立健全违法行为人名单制度，加强跟踪调查，全面掌握涉渔线索，全力跑好长江大保护“最后一棒”。

记者唐佳美

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