店家高音喇叭揽客太扰民，居民的“安静权”谁来保障?

家住崇川区端平桥街道晏园河东老街的几位市民，多次向南通市12345政府热线、公安110、本报新闻热线等反映楼下店铺噪声扰民一事。接到市民求助信息后，本报记者于昨天上午冒着大雨赶到涉事现场进行调查核实。

店家喇叭揽客 市民不堪其扰

“再这样下去，我们快要精神崩溃了！”投诉人之一的王女士说，在晏园河东老街西围墙外，是一排店面房，这些店面房用喇叭揽客。“其中，3号楼楼下的店铺，每天早晨6点钟左右，店主就开始用高音喇叭在店门口吆喝，一直吵到中午时分。作为附近楼上的住户，深受其害，简直要疯了！”王女士告诉记者。王女士说，这一现象，已经持续大半年时间。“家里有老人，有小孩，天天这样聒噪没得清静，特别是节假日，全家人难得休息，多难受！”王女士说，大家实在是被这些噪声整怕了。

记者站在南北走向的晏园河东老街上，果然，在一片嘈杂声中，最刺耳的，就是路边店铺内大喇叭不断循环播放的吆喝声。“附近市民向多个部门反映后，执法人员前来提醒店家将喇叭的音量调低，请他们不要扰民。可是，执法人员刚走，店家又将音量再次调高，根本就是应付和敷衍！”现场一位市民指着制造扰民噪声的店铺，感慨说。

现场所见所闻表明：市民们反映的噪声扰民问题，客观存在，并无虚言。

解决噪声问题 需要联合执法

记者在采访中通过政府热线12345了解到，每年，我市热线平台接到的此类投诉，数量不少，属于诸多“热点投诉”中的一项，具有一定典型性。那么，令市民们郁闷不已的噪声扰民难题，到底应该怎么解决？

据了解，通常情况下市民遇到此事可以向物业反映，让物业协调解决。物业应当出面制止，并向监管部门报告。如果当事人不听劝阻，那么市民亦可报警。法律规定，违反关于社会生活噪声污染防治相关法律规定、制造噪声干扰他人正常生活的，处警告。警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

“城管队员已对一些店家使用喇叭揽客制造噪声一事予以多次劝阻。但确如市民所言，我们前面一走，他们后面又继续开喇叭。”在现场巡查的端平桥城管执法大队相关负责人告诉记者，“根据职能划分，需要通过公安、环保等部门联合执法，才能彻底解决噪声扰民问题。” 

记者周朝晖 俞慧娟

实习生孙侃