市政协扎实推进协商议事工作——助发展 惠民生 聚共识 促和谐

6月上旬，省政协主席黄莉新又一次来通调研指导“有事好商量”协商议事工作，高度评价市政协在“实”字上下功夫，扎实推进“有事好商量”协商议事工作提质增效、常态长效的新成效。她认为，市政协不断推动“有事好商量”协商议事向规模化、常态化、制度化发展，形成“有事好商量”南通经验升级版，继续在全省发挥示范引领作用，为打造江苏“有事好商量”协商议事“金名片”作出新贡献。在视察市政协总工会界“有事好商量”协商议事成果转化现场等地后作出批示：“南通市政协在市委坚强领导下，把‘有事好商量’协商议事作为党史学习教育‘我为群众办实事’实践活动的重要载体，扎实开展‘有事好商量’协商议事工作巩固提升年活动，进一步创出特色品牌，取得了助发展、惠民生、聚共识、促和谐的良好成效，有关经验做法值得总结推广。”

日前，市委书记王晖调研政协工作时，在充分肯定协商议事工作成效的同时，提出要求：充分发挥党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”作用，将“有事好商量”协商议事工作冲到基层治理前面，商到百姓心坎里，真正融入群众生活中，推进基层治理体系和治理能力现代化建设。

系统推进，让“好商量”质效并举

市政协在市委坚强有力领导下，在全省率先启动“有事好商量”协商议事工作，从先行先试到全面覆盖，形成了可复制、可推广的“南通经验”。去年，全省政协“有事好商量”协商议事工作现场推进会在南通召开，南通的协商议事工作为全省提供典型示范。

越是在成绩面前，越要清醒，在现有的基础上找不足、知不足、补不足，明确更高定位，拉升工作标杆。市政协《“有事好商量”协商议事工作巩固提升年的实施方案》明确：“坚持‘实’字当头，突出质量导向，以更强担当、更高标准、更实作风，推动‘有事好商量’协商议事工作常态长效、提质增效。”

进一步优化“有事好商量”协商议事常态化督查指导机制。通过召开与党委负责人、协商议事室召集人及参加过协商议事活动的政协委员和群众代表座谈，随机抽取政协委员进行电话了解，动态抽选督查点等方式，市政协主席会议成员带领相关委室深入到所联系县（市、区）的镇、街道、园区协商议事室，指出问题、督促整改，发现典型、总结推广，做到“镇镇到”。各县（市、区）政协和园区政协工委主动会同党委有关部门，组织政协机关干部、协商议事室召集人和政协委员等，对所辖村、社区协商议事室进行全面排查，查找问题、及时整改，总结经验、选树典型，做到“村村到”，确保协商议事活动有质量有实效。

海安市政协扎实开展“五查五看”活动，通过查阵地建设，看配套建设是否到位；查组织实施，看召集人和政协委员对组织程序是否熟悉；查活动开展，看活动是否经常，政协委员是否参加活动；查工作绩效，看协商成果是否有效落实；查群众评价，看百姓对协商议事活动是否了解，对活动效果是否满意。扎实推进“有事好商量”协商议事工作巩固提升，5月底前完成村(社区)检查督导全覆盖。

海门区政协建立健全区政协领导分片督导、专委会挂钩联系机制，对全区各类别协商议事室的阵地建设、活动开展、成果转化、群众评价等情况进行指导，实现了全覆盖。在全区原有32个示范点基础之上，打造协商议事室升级版，努力形成“一镇一品”“一村一品”。

通州湾江海联动开发示范区通过查阅活动资料、召集群众座谈、查看成果转化现场等方式开展督查指导。南通苏锡通科技产业园组织协商议事室召集人赴崇川区狼山镇街道、通州区兴仁镇进行现场观摩学习。

“做好顶层设计，与党政工作高度契合、与政协工作有机结合、与基层治理深度融合，才能突显南通‘有事好商量’协商议事工作整体效果和集成效应。”市政协主席黄巍东说。

三级联动，让“好商量”蔚然成风

不久前，如皋市委书记何益军走进城北街道平园池村“两代表一委员”工作室，参加“有事好商量·自己的河道自己管护”专题协商议事。

“河道管护人人有责，请大家畅所欲言、发表意见。”何益军开场直奔主题。

“希望村里能做好引导，建立合理奖惩制度，促成相互监督、相互促进的良好养护氛围。”村民孙秀稳第一个发言。

两小时协商议事活动中，各方围绕建立长效管护机制、完善岸坡治理方案、规范垃圾处理流程等核心问题达成高度共识，协商气氛融洽热烈。

五色交辉，相得益彰；八音合奏，终和且平。

如东县政协运用远程协商形式，开展“有事好商量·国考断面水质稳定达标”协商议事活动。县政协委员、涉水部门相关负责人、企业代表、群众代表、新时代乡贤代表等近200人，分别在县级主会场、四个镇级分会场、一个国考断面现场点，以现场连线方式，“面对面”商讨解决影响国考断面水质稳定达标的瓶颈问题。

启东市把“有事好商量”协商议事工作作为党委工作的重要组成部分。围绕“有序组织新冠病毒疫苗接种”“开展文明安全祭扫”“全面推进老旧小区改造”等议题，在市、镇（街道）、村（社区）三级联动开展协商议事活动，把“涉及基层群众利益的事情，要在基层群众中广泛商量”的要求落到实处。

“在面对面的协商中听民声、转作风、聚共识。”启东市委书记李玲说，“有事好商量”协商议事室已成为党委政府与群众之间的“连心桥”、解决问题的“议事厅”、传递政策的“宣传栏”、化解矛盾的“缓冲器”。

为民利民，让“好商量”深入人心

“应当把移风易俗等与居民生活息息相关的内容列入新公约。”“要增加关于保护环境内容的比重，更有效地提高居民素养。”……

6月18日下午，“完善居民公约，弘扬文明新风”专题协商议事活动在崇川区文峰街道新城社区举行。区政协负责人、政协委员、街道社区干部、社区居民、党员、业主委员会和物业公司代表近20人深入社区开展商前调研，并召开协商议事会，商议形成新城社区特色“拍手公约”。

邻里党员代表王明珠表示：“政协委员、各方代表提出的意见针对性强，新社区居民公约可实施性强，有助于议事成果最终落细落实，有利于辖区居民培养健康向上的生活方式，争当移风易俗表率，争做人情新风楷模。”

每有大事，必相咨访；用人之言，若自己出。

今年，围绕省政协部署的“完善村规民约，树立文明新风”专题协商议事活动，市政协结合党史学习教育精心制订实施方案，通过开展“委员学党史，协商办实事”主题实践活动，组织全市各级政协委员用好“有事好商量”协商议事平台，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，围绕群众的操心事烦心事揪心事积极建言献策、广泛凝聚共识，助力提升人民群众的获得感幸福感安全感。

各县（市、区）政协以引导各界群众革除陈规陋习、弘扬公序良俗、培育文明乡风为目标，突出活动实效，积极发挥村民自治作用，力促协商成果惠民利民。

通州区金沙街道采取“先各自协商，再联合协商”的方式，形成统一意见建议，既为党委政府统一政策、统一整治提供方案，又积极回应群众的生活需求，解决了安置社区居民反映强烈的小区毁绿种菜问题。八里亭社区将专题协商议事活动和党史学习教育相结合，编写居民公约“三句半”，拍摄“快闪”视频，以“说、唱、讲”形式，宣传居民公约。

南通经济技术开发区坚持问题导向，结合所辖社区实际，围绕“婚嫁新风”“文明遛狗”“文明办丧”等群众关切的议题，进行调研协商，取得初步成效。

协商议事开展得好不好，必须坚持结果导向，以发展实绩和成效为准绳、用人民获得感和幸福感作标尺。南通市政协系统把准协商议事的出发点和落脚点，把以人民为中心作为协商理念，把发展全过程人民民主作为自觉追求，推动“有事好商量”协商议事行稳致远、永葆活力。

记者 郭亮