百年潮起催奋楫 创新实干再扬帆

□姚静

习近平总书记的“七一”重要讲话是新时代中国共产党人的政治宣言，是向民族复兴迈进的行动号角。总书记讲话中系统阐述以史为鉴、开创未来必须牢牢把握的“九个必须”经验启示和根本要求，为我们在全面建设社会主义现代化国家新征程上提供了行动指南。我们要深刻把握“九个必须”重要要求，紧盯支撑经济发展的核心指标，充分发挥财政的职能作用，主动领题、聚智破题、精准答题、全面结题，以创新促发展，以实干求突破，不断增强贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神的思想自觉和行动担当。

一、思想创新是百年再出发的行动先导。

今天的中国是历史上中国的延续。披览前踪，鉴往开来，学好党史不仅能让我们传承党的红色基因和优良传统，更重要的是可以拓展我们的历史眼光和前瞻思维，在党史中汲取攻坚克难的创新智慧与力量。在党的百年光辉历程中，财政工作始终是党的事业的重要组成部分，始终贯穿于党发展壮大的过程中。财政史与党史共生，从战时供给型财政到和平时期建设型财政、从公共财政体制到现代财政制度，都在时刻践行着“人民财政”的本质属性。

历史的指针已指向新的篇章，当下正是实现伟大复兴梦想的关键一程，越是伟大的事业，越是充满挑战，越需要思想创新。如何赓续好一代代财政人为民理财、求真务实的优良作风，如何应对新时代财政长征路上的新形势新挑战？思想创新是行动突围、实践突破的动力之源。要从党史学习教育这所随时随地淬炼思想的好学校中汲取营养，自觉做到“两个维护”；要在百年党史的“红色坐标”指引下重温历史源流；要在原原本本学、学用相长上下功夫；更要在项目现场学、在企业一线学、在群众身边学，坚持真学促深化、真信促消化、真用促转化，以新发展理念深入研析各行业、各领域事业发展的支出政策，力推财政政策与货币、就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力，力求思想破冰、行动见效。

二、制度创新是百年再出发的科学保障。

万丈高楼平地起，制度是保障有效治理的基础，需要以创新激发制度活力，以成效检验制度执行。自改革开放以来，伴随着我市经济高速发展，地方财力不断做大，财政收入从1978年的5.5亿元增长到2020年的639.3亿元。数字增长的背后是制度体系的不断优化，治理能力的有力提升。在收支预算、政府采购、绩效监督、债务管控等财政管理的各环节、各领域，财政干部破旧立新、守正创新，取得了积极成效。2020年，省财政厅将南通市作为省预算管理一体化系统建设首批唯一地级市试点地区，正是南通财政不断自我革新、自我完善的生动写照和实践成果。

当下，支持科技创新、推动转型升级是财政部门的重要使命。我们要推动深化科技体制改革，完善财政支持体系，打好实施体制机制改革、强化创新政策供给、集聚各类创新资源、纵深推进服务企业创新需求的科技创新组合拳，为加快构建如鱼得水、如鸟归林的一流创新生态，建设更高水平国家创新型城市提供有力支撑。

三、服务创新是百年再出发的有力驱动。

顺着财政改革的路线回溯，理顺“事”和“钱”的过程，也是国家一步步富强、我党一步步壮大的重要因素。随着经济不断发展，南通融入苏南、接轨上海，迎来“大城时代”。省委点题南通，机遇垂青，风口已来。高光时刻更需要财政系统清醒的认知和前瞻的目光，全力当好经济助推器。

双眼望向远方的同时更需要让双脚深扎土地，以更贴心、更便捷、更高效的服务，以不弃微末、解决问题的实功打造“财政效率”。既要有“一项一策”的精准服务，也要有“马上就办”的即时服务，持续推进“我为群众办实事”，以“三走进三服务”财政政策系列宣讲，送政策进园区服务企业，并在充分调研的基础上针对企业需求不断完善政策，真正把服务做到企业的心坎上，让企业产生更多的思想共鸣、行动共鸣；进校区服务人才智库，为南通发展聚才、留才、用才；进社区精准对接群众社保需求，以真情实意、真招实举、真知实践的惠民实事推动民生福祉改善提升。以政府投资基金运作管理，赋能初创型企业茁壮成长，支持高成长型企业突破核心技术瓶颈，助力大型企业扩大产能，提升行业龙头地位，引导强化龙头企业辐射引领，合力跑出创新驱动加速度。

击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。我们将在习近平总书记“七一”重要讲话的引领下，以百分百的“担当系数”兑现硬碰硬的“落实指数”，以加快建设现代化新南通的实干实绩解民忧、增民利、促民享，让人民的幸福感、获得感更充沛丰厚。

（作者系南通市财政局副局长）