以市场监管事业的过硬成果 开拓高质量发展新境界

南通市市场监管局党组书记、局长 秦艳秋

市十三次党代会报告，是一份振奋人心的报告，一份凝聚共识的报告，一份路径清晰的报告。报告中，市场主体突破100万、中国（南通）知识产权保护中心建成运行、食品药品安全有效保障、扫黑除恶专项斗争圆满收官等多项市场监管工作受到市委肯定，全市市场监管系统倍感自豪。

报告指出，我市“改革开放之先、通江达海之利、联通上海之便、新出海口之位、第三机场之机”等优势，正处于大有可为的黄金发展期、跨越追赶的重要窗口期，喊响了“建设大门户 同奔共富路”的奋斗目标，提出“一枢纽五城市”的发展定位，擘画了南通未来高质量发展的蓝图，彰显了市委以人民为中心的执政理念，体现了市委勇于进取、务实实干的政治担当。市委10项重点工作任务高度聚焦高质量发展、高度关注高品质生活，为市场监管工作指明了方向。

南通市市场监督管理局作为企业高质量发展的“工程师”、群众高品质生活的“守护者”，将围绕目标、突出重点、狠抓落实，把大会提出的各项要求转变为市场监管实际行动，以市场监管事业的过硬成果开拓高质量发展新境界。

构建一流创新生态体系。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。市委将“着力激发创新第一动力”摆在了十项重点任务之首，体现对创新的高度重视。市场监管局将紧跟市委部署，围绕五大重点产业集群、战略性新兴产业和未来产业以及海洋产业，实施精准专利导航计划和高价值专利培育计划，提升产业核心竞争力。持续推进中国（南通）知识产权保护中心建设，积极争取将专利预审服务领域向新一代信息技术和生物医药产业拓展。以实施省专利转化重点城市引领计划为契机，以培育创新型企业为重点，开展知识产权提升三年行动，抓好知识产权前瞻性布局，加大知识产权质押融资力度，不断推进创新引领，助力企业抢占科技制高点，在未来竞争中立于不败之地。办好江海英才创业周知识产权人才专场活动，加速创新平台、创新人才、创新载体等创新资源集聚。用活用好知识产权协同平台，构建行政、司法、社会协同协作的知识产权保护体系，强化对知识产权创造、运用、保护、管理、服务的全链条保护，全力建设国家知识产权强市。

打造一流营商亲商环境。随着经济社会发展水平的普遍提升，区域核心竞争力更多体现在营商环境。把市场监管纳入社会综合治理范畴，不断增强共建共治共享的社会治理能力，努力营造最公平、最规范、最亲商的市场化、法治化、国际化营商环境。不断深化“证照分离”改革，推进市场监管领域12个改革事项落实。深化信用监管，推行“双随机一公开”监管，推广信息化数据化非现场监管，探索企业信用风险分类分级监管。健全信用修复机制，推广“不见面”信用修复，做到守法企业无事不扰，违法企业处处受限，营造诚信公平竞争秩序。加强反垄断和反不正当竞争执法，加强对行业协会商会收费及价格行为的监督检查，切实维护企业合法权益。健全现代企业制度，发挥民营企业在南通经济发展中的主力军作用，支持民营企业家成为壮大实体经济、实现创新发展的探索者、组织者和推动者。

助力一流产业发展格局。产业强，南通强。瞄准产业基础高级化、产业链现代化，实施“旗舰领航”行动，围绕先进制造业集群和优势产业链，综合运用市场监管“政策包”“工具箱”，用3年时间培育500家旗舰型领航企业，引导更多企业追赶超越、破浪前行，形成“旗舰领航、百舸争流”的生动局面，不断增强南通经济竞争力、创新力、影响力和抗风险能力，打造更多“南通品牌”“南通标准”“南通质量”“南通创造”，为产业强链补链注入强大动能，为南通经济高质量发展蓄势赋能。认真落实市委市政府关于高端纺织产业博览会“连续办、年年办，努力打造独具南通地标特色的国际性展会”的工作要求，围绕强链补链，紧扣国际定位，坚持展区联动，强化资源整合，全面构建南通高端纺织产业发展新格局。

营造一流宜居兴业环境。民生无小事，枝叶总关情。要围绕建设宜居宜业幸福城市，强化食品安全、药品安全、工业产品质量安全和特种设备安全等市场监管领域安全执法，保护人民群众健康。围绕幼有善育、老有颐养、学有优教、劳有厚得、病有良医、住有所居等，深化放心消费创建，加大幼教、养老、医疗等公共领域收费监管以及住房等民生领域价格执法力度，开展民生物资物价稳定、老年人保健食品和医疗器械广告专项整治，抓好为民办实事项目推进实施，切实守护人民群众高品质生活，向全市人民交出一份温暖的“民生答卷”。

踏上新征程，百年再出发。南通市市场监督管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，把握新发展阶段的特征，完整、准确、全面贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，以争先姿态、赶考状态，努力创造更多率先、示范、前列的工作成果，为“强富美高”新南通建设贡献更多市监力量！