“三大高地”，挺起高质量发展脊梁

当前，江苏仍处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期。省党代会报告提出，加快科技自立自强，更大力度建设自主可控的现代产业体系，并将其作为今后五年的九个方面重点工作之首，明确了奋斗方向、划定了发力重点。江苏如何充分发挥优势，在构建新发展格局中展现新作为，在推动高质量发展上闯出新路子，成为与会党代表们关注的话题。

做强创新引擎，全力抢占未来制高点

目前，江苏已成为我国创新活力最强、创新成果最多、创新氛围最浓的省份之一。省党代会报告提出，着力打造全国重要的创新高地、人才高地、产业高地。

“创新是发展之核，人才是发展之要，产业是发展之基，‘三大高地’建设擂响了‘强富美高’新江苏现代化建设的铿锵鼓点。”省党代表，无锡市委常委、组织部部长柏长岭表示，无锡将以“争第一创唯一”的豪迈激情投身其中，烙下“太湖印记”，书写“无锡华章”。

“无锡将坚持科技创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施创新驱动发展战略，把科技创新‘关键变量’转化为高质量发展‘最大增量’。”柏长岭说，无锡将以高能级创新载体为先导，高水平推进苏南国家自主创新示范区、无锡国家传感网创新示范区建设，加快推进建设一批高能级创新载体，推动太湖实验室创建国家实验室，与国家确定的所有未来技术学院形成战略合作关系，实施“太湖之光”科技攻关计划，“一所一策”发挥在锡国家科研院所作用，拓展全球产业创新合作伙伴，大幅提升科技供给能力，形成更多自主原创核心成果，让无锡成为长三角原始创新高地和“高精尖特”产业重要承载区。“我们将全力建设国家级人才平台，打造国内重要人才中心，擦亮‘无比爱才、锡望您来’城市人才工作品牌，以人才资源抢占发展制高点。”

省党代表、省科技厅厅长王秦说，紧紧围绕建设科技强省这个战略目标，江苏将以推动高水平科技自立自强为主线，坚定实施创新驱动发展战略，加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心，勇当我国科技和产业创新的开路先锋。“基础研究是整个科学体系的源头。我们将组织实施一批周期长、风险大、难度高、前景好的重大基础研究项目，力争取得一批重大原创性成果。加快建设以省产业技术研究院和紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室为引领，以技术创新中心为骨干，以工程技术创新平台为节点的科技创新平台体系，着力在江苏创新‘高原’上竖起更多‘高峰’。”王秦说，江苏还将更深层次推动科技创新体制机制改革，加快提升苏南国家自主创新示范区一体化水平，积极构建支持全面创新的体制机制。

省党代表，江苏高科技投资集团党委书记、董事长董梁认为，省党代会报告中将“科技自立自强、产业自主可控”放在九个方面重点工作首位，牢牢抓住了新时期江苏发展的关键和突破口，是准确分析江苏发展优势，尤其是现代产业基础雄厚、科技创新人才集聚等关键优势基础上作出的重要安排。

科技创新和产业转型发展离不开投资助力。董梁表示，下一步，作为省委、省政府着力打造的服务科技创新和产业转型升级的投资平台，江苏高科技投资集团将更好地融入新时期江苏发展大局，更加紧密围绕科技自立自强和自主可控的现代产业体系开展工作，发挥国有创投机构作用，助力科技创新和产业转型升级跑出“加速度”。

凝聚人才合力，让更多“千里马”竞相奔腾

江苏高等院校数量多、发展水平高，特别是“双一流”建设高校创新资源富集、高端创新人才集聚，这让大家对于未来发展充满信心。

省党代表、南京航空航天大学党委书记郑永安说，今后五年江苏必须充分挖掘、发挥高教大省优势，牢固树立人才引领发展的理念，着力建设吸引、集聚、培育高层次人才的重要平台。同时要充分利用好现有的人才发现、引进、培育、激励政策资源，发挥人才制度显著优势，吸引更多高水平国际人才和更多“战略科学家”来到江苏，带动实现“卡脖子”领域技术攻关，促进产业经济发展。“要构建一个舒心、宽松的人才成长生态，使科技工作者心无旁骛、全心全意投入到科学研究中去。尤其是一流人才是冲着干事业来的，要下大力气搭建国家级科研人才培养平台。”

有好的发展平台，才有顶尖人才的集聚，让更多“千里马”在江苏竞相奔腾，成为党代表们的期盼。目前，南京江北新区打造了EDA软件公共技术服务平台、人工智能芯片开发及服务平台、光电公共技术服务平台等一批高端创产融合平台。到2025年，这里将集聚集成电路关联企业超1000家，吸引集成电路产业人才超3万人，打造全球知名的“中国芯片之城”。省党代表、南京江北新区党工委专职副书记罗群说，江北新区正在加快打造吸引集聚人才的高地，“我们要为人才营造好生机勃勃的创新生态，为人才搭好干事创业的平台，包括科研创新平台、创新成果转化技术的平台，还有扶持政策、金融服务、后勤保障等。打造好生态，人才做基础研究和产业转化都有了前提。”

今年以来，江阴市全面提档升级“暨阳英才计划”，聚焦研发孵化、产学研、投融资等人才创新创业所需，对顶尖人才团队给予最高1亿元的综合支持。省党代表，无锡市委常委、江阴市委书记许峰说，江阴将充分依托霞客湾科学城、绮山湖科创谷、长三角（江阴）数字创新港、武汉大学长三角科技创新中心“一湾一谷一港一中心”，通过加强与全国相关大院大所、央企和知名民企的对接，加快引育一批高质量科创载体，推动国内外高端创新资源加速集聚。“十四五”期间，预计新增科创载体200万平方米以上，人才总量突破55万，高新技术企业和科技型中小企业均达到3000家。

加快集群聚链，挺起高质量发展脊梁

打造具有江苏特色和竞争优势的产业链供应链价值链成为当务之急。构建自主可控现代产业体系，必须用产业高地挺起高质量发展的脊梁。

“打造全国重要的产业高地，常州有基础，更有信心。”省党代表、常州市代市长盛蕾说。目前，常州拥有新型电子元器件、轨道交通两个国家新型工业化产业示范基地；智能制造装备产业入选首批国家战略性新兴产业集群，新型碳材料产业集群获得国家先进制造业集群竞赛优胜。

如何利用好创新所长，在现代化建设中实现“常州制造”到“常州智造”的涅槃跃升？盛蕾表示，未来五年，常州仍要立足自身基础，围绕产业链部署创新链，做好产业高端化发展、融合化发展和数字化发展三篇文章，全力打造长三角产业中轴、国际化智造名城。“一方面注重传统产业和新兴产业协同提升，推动传统制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、品牌化发展，加快壮大十大先进制造业集群，突出打造高端装备、新能源、新材料等‘产业地标’，精心培育集成电路、机器人、工业和能源互联网等八大高成长性产业链。另一方面也要注重数字经济和实体经济双向赋能，大力培育物联网、大数据、人工智能等数字产业，推动工业互联网、能源互联网这‘两张网’全面赋能制造业，建设一批智能制造示范车间（工厂）、服务型制造示范企业，打造长三角乃至全国的‘数字高地’。”

省党代表、南通市工信局局长曹海锋说，南通将以“5+6+1”的产业集群发展部署，构建“龙头带动、配套跟进、全产业链发展”的集群式发展格局。谋划制造业产业倍增三年行动计划，提升制造业总量和质量，支撑全市打造“江苏新增长极”。“十四五”期间，南通将大力实施“1521”工程，力争培育千亿级企业2家、百亿级企业25家。

除了集群，还要强链。作为国内各细分赛道的佼佼者和产业链的“排头兵”，专精特新“小巨人”企业成为强链补链关键。“我们将全面梳理潜力梯队，瞄准骨干企业、高成长企业，扩大重点支持白名单，加快推动成长型企业向‘专精特新’发展。”曹海锋说。

产业体系除了要自主可控，也要安全可靠。以粮食安全为例，着力构建自主可控的现代粮食产业体系，提升粮食产业发展水平是首要任务。省党代表，农垦集团党委书记、董事长魏红军表示，粮食是关系国计民生、国家安全的战略基础，未来五年，要大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，抓住耕地和种子两个“要害”，高标准建设旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”，提高土地产出率，优化品种结构，大力发展优质稻、优质种，深化耕作制度改革，推进垦区百万亩耕地提质增效；打造具有国际竞争力的农作物种业领军企业，创建以种业为主导产业的国家和省级现代农业产业园，建立种业创新联合体，加强自主研发和合作研发，深入实施良种联合攻关和现代种业提升工程。