做优创新生态 打造创业乐土

“桃李不言，下自成蹊”，营商环境的好坏决定一座城市的吸引力和竞争力。今年，在“营商环境提升年”的总体部署下，市科技局以构建“如鱼得水、如鸟归林”的创新生态为目标，着重开展优化营商环境“十大工作”，努力实现“三个提升”，把南通打造成一方创新创业的乐土。

一、强化涉企服务，提升企业在通创业舒适感。开展惠企政策精准推送和“集中宣传月”活动，推动“人找政策”向“政策找人”转变；推行认定类惠企政策“免申即享”，按月兑付科技专项资金，推进涉企资金及时到账。优化科技项目管理，试行项目申报、评审、验收等环节的无纸化办理，在部分项目上探索试行经费包干制，赋予科研人员更大的经费使用自主权。深化“放管服”改革，在全省率先实行外国专家来华“不见面审批”、并联审批，审批时限压缩一半。

二、优化创新环境，提升企业在通发展安全感。实施高新技术企业培育三年行动，建立健全企业梯次培育库，构建企业全成长周期政策支持体系，推动创新要素向企业集聚，形成以高企为代表的“铺天盖地”创新型企业集群。实施科技服务业繁荣发展三年行动，着力构建“1+12+20”的科技服务体系，建设南通科技大市场，支持研发设计、软件开发、创业孵化、技术转移、检验检测认证、知识产权、科技金融、科技咨询等领域的服务机构能力提升和规模化发展，为企业创新创业提供全面支撑。

三、深化创新改革，提升企业在通奋斗幸福感。以体制机制改革构建创新治理网络、谋划科创发展蓝图。充分发挥科创委高位统筹和科技创新双月例会高效推进作用，实施创新生态“萤光涌现”计划，推进沿江科创带建设，对县（市、区）、园区、双创载体等主体开展创新能力评价，激励各级政府抓规划、抓政策、抓服务，统筹协调好各区域产业培育、政策制定、平台建设，形成错位发展、协调联动的发展格局，着力构建区域特色产业创新生态，为企业厚植创新沃土。实施企业创新活力积分管理，建立健全覆盖全市的企业创新大数据平台和统一的政策申报兑现服务平台，为企业精准画像，见证企业在通的成长和收获。继续组织“揭榜挂帅”攻坚、重大科技成果转化等重大项目，扩大市县共建资金池，全力解决产业链“卡脖子”环节；建设江苏省船舶与海洋工程装备技术创新中心、光电科学紫琅实验室等重大创新平台，为产业发展蓄能；指导支持企业承担国家、省重大科研项目，争取更高科技荣誉奖励。

市科技局党组书记、局长 赵玉峰