崇川区学田街道先行先试执法与管理力量下沉社区

网格“报到”开启城市管理新模式

“大妈，我又来了，收拾收拾早点回去吧。”“大妈，别摆了，路边摆摊既不文明也不安全，太阳这么晒，回家好好歇歇吧。”“好好好，我走。”18日下午3点，下沉网格的综合行政执法局队员浦青在三里墩路学田东苑小区门口进行常态巡查。

今年以来，为进一步落实好基层“三整合”改革和行政执法体制改革工作，崇川区学田街道在全区先行先试执法与管理力量下沉社区网格化管理模式，有效实现城市管理网格化、精细化、长效化。

“重构”推进执法管理网格化

学田街道根据辖区实际，划分三级责任网格，构建街道、片区、社区三级城市管理责任网格体系，划定南北2个片区网格，设立总网格长、片区网格长、社区单元网格长、网格员，形成“一个社区、两名队员、N个网格”的“1+2+N”工作模式，有效明确工作职责，压实工作责任。城管下沉网格员实行定人、定路、定岗、定责、定管理标准的“五定”管理模式，切实做到每个网格、相应路段都有执法队员，每个队员都有包干负责区域。

“网格化管理，可以很好地把执法管理工作的职责与社区属地责任的落实有机结合，最大化发挥共治共管能效，有效解决‘看到管不到，管到看不到’问题，让执法人员更加全身心地投入到工作中去。”学田街道办事处副主任李天军说道。

“联管”推动执法管理精细化

“太好了，终于不用担惊受怕了……”学田东苑的张阿姨开心地说道。近日，城管下沉网格员在走访过程中接到居民举报，反映学田东苑4幢存在违规装修破坏承重墙，严重影响周围居民的安全。城管网格员浦青及时上门核查，当场制止施工，并发放《规范住宅装饰装修行为提醒书》，随即联系物业公司，上报区住建局和城管部门。

城管下沉人员工作时间与社区同步，每天常态化开展巡查，填写巡查记录，掌握责任网格内的具体情况并主动加强与管理对象的联系互动，扫除管理盲区。建立网格管理联动工作群，三级网格及时沟通、协调与处置发现的问题。下沉管理力量与网格内社区民警、物业公司、环卫保洁、邻里理事、志愿者等共同组成共治共管力量，以末端分工的精准确保管理成效。

“兼修”致力执法管理长效化

“坚持用服务解决问题”是城管网格员始终坚持的原则。对待群众反映的问题，下沉网格的执法队员第一时间响应、第一时间介入，对于网格长、微网格员反映的小区内各类苗头问题，做到及时劝阻、及时处置，通过认真倾听群众心声，解决合理诉求，赢得了群众信任和积极配合。

城管网格员在网格内定期开展“面对面”服务，通过上门走访、发放宣传资料等方式，不定期地向商户、群众发放服务联系卡、法律法规宣传资料等，有效将城市管理执法工作延伸进社区、企业、学校，做到执法服务进社区、执法政策帮企业、环境整治美校园，执法力量下沉社区网格化管理的知晓率、支持率和参与率显著提升。

下一步，学田街道将紧密围绕崇川区委编办制定的市容市政、城市绿化等方面101项行政处罚权及《十项机制》的要求，通力合作，持续发力，切实把试点成效转化为文明城市长效管理的强大合力。

吴诗蓓 顾笑冬