跳出一域看全局，在厚植优势中增强底气——海安着力打造上海卫星县城

近日，海安认真贯彻落实南通市委十三届四次全会精神，动员全市迎难而上，跳出一域看全局，在厚植优势中增强底气，着力打造上海卫星县城，为南通奋力打造全省高质量发展重要增长极多作贡献，扛起完成全年主要目标任务的使命担当。

上半年，海安完成地区生产总值684.66亿元，同比增长1.6%；实现一般公共预算收入36.07亿元，其中含留抵退税7.24亿元。“5123”大企业领航工程推进有序，3家企业达百亿元序时，9家企业达50亿元序时，成为苏中唯一获评全省首批制造业高质量发展示范区建设地区的县级城市。

跑好“下半场”，海安有拼劲。该市以建设长三角重要陆港城市、国家物流枢纽城市为抓手，坚持全面推进与上海多方面、宽领域、深层次的接轨与合作，提出打造上海卫星县城的目标，建设上海高端产业协同发展地、科创资源重点辐射地、冷链储运重要保障地、优质农产品最佳供应地、公共服务融合共享地。

突出项目建设育集群

做上海高端产业转移地

海安化纤产业现有生产企业1000多家，锦纶丝年产量近50万吨，占有全国八分之一的市场份额；锻压产业程控锻锤产销量占全国九成以上……在海安，化纤、锻压、汽车及零部件、航空航天及轨道交通、电子元器件、环保装备、新能源、生物医药及大健康、粮食物流等产业集群效应日渐凸显。

自2012年起，海安启动产业集群培育计划，以链式发展助力工业经济行稳致远。海安以常安纺织园、上海（杨浦）工业园、上海（奉贤）工业园等合作园区为抓手，主动融入上海、苏南产业链分工体系，围绕全市十大产业集群、战略性新兴产业发展方向，深入推进产业链精准招商，真正实现协同开放合作。

2009年8月，上海杨浦（海安）工业园成立。目前，园区招引上柴动力、中机浦发等8家企业入驻，2021年实现开票销售7.96亿元，税收4184.3万元；2012年5月，上海奉贤（海安）工业园区揭牌，并列入当年南通市沿海前沿区域重大项目计划，园区招引了水星家纺、浩驰科技等7家企业入驻，2021年实现开票销售18.32亿元，税收5438.8万元。

当下，海安认真研究上海发展“五型经济”和非大都市核心功能疏解带来的产业转移机遇，力争形成承接上海产业溢出效应。

强化创新驱动激活力

做上海科创资源转化地

8月11日至12日，第七届“创客中国”2022年江苏省中小企业创新创业大赛专题赛——新材料赛在海安举行。“这次大赛不仅是一场路演，更为产业链上的企业搭建了一个重要平台。”江苏繁华应材科技股份有限公司总经理刘江说，他们公司的车用高反差智能调光节能天幕项目拥有完全自主知识产权，是国内外产业链中的热点产品，企业成功进入全省百强。

海安持续开展“高科技项目招引突破年”行动，确保今年完成科创项目招引60个目标任务。重点招引符合高新技术领域的“四有型”科创项目，引进高校院所科技成果，孵化与海安产业契合度较高的科创项目，促进科技含量高、发展前景好的成果不断落地产业化。

全力打造上海卫星城市是一个新课题。海安市科技局局长任镇说，这将推动海安企业“走出去”，跟上海的高校院所、科技园区、创投公司等进行紧密合作，鼓励他们到上海建立研发平台和创新联合体，吸引更多的研发人才为海安的企业服务；也将推动“引进来”，通过全力打造“上海科创项目”“外溢承载区”等，引进更多高新项目、高端人才来海安创新创业，进一步推动更多上海科创资源向海安流动。 

目前，海安围绕上海方向深入开展新产业需求联合攻关行动，聚焦“双碳”、5G、区块链等领域，支持企业联合大院大所开展关键核心技术研发；围绕海安10条优势产业链和8条培育产业链，实施一批强链补链项目，提升重点产业链供应链自主可控能力。

着力稳外贸稳外资

做上海冷链产品转运地

4月26日，上港集团ICT海安项目在凤山港开航，满载货物的“远顺6666”轮徐徐离泊，从凤山港出发至上海洋山港，再经由洋山港发往美国洛杉矶。

海安商贸物流产业园已拥有保税物流、期货交割、多式联运、大宗物资交易四大功能平台，建立有色金属、塑料原料等六大物资集散中心。上半年，上海铁路局海安物流基地开行中欧班列（海安—东盟）22列840车。从海安发出的货物，本地货源占比达六成。

与上海接轨，海安正全力做好跨境保税、战略储备、生活物资三大“冷链文章”，争创国家骨干冷链物流基地。同时，发挥进境肉类指定监管场所资源优势和现代农业集约优势，大力招引冷链物流项目，优化冷链空间布局和基础设施配套，加强重点冷链物流企业与上海、苏南地区城市配送企业的对接合作，努力成为上海冷链产品的“大冰箱”。

狠抓外贸新业态培育，深化市场采购贸易方式试点，实现“跨境电商+产业带+海外仓”联动发展，推动进出口扩量提质。海安商贸物流产业园党工委书记吴建华说，园区内的保税二期即将运营，4万多平方米温区仓库已调试完成，年周转1.5万吨进口冷链产品，首单进境肉类货物共计25吨，将于近期从西班牙巴塞罗那港起运。万吨冷链项目依托海安保税物流中心进境肉类指定监管场地和跨境铁路运输优势，将全力建设行业顶尖的智能仓储基地。目前，3号冷库已完成主体封顶，3号展示中心正在实施主体结构施工，工程正在加快建设。

记者 赵勇进 通讯员 蔡诚