如皋用“干货”政策回应新业态新就业群体的急难愁盼——以“心”唤“新”激活党建力量

眼下，以互联网平台经济为代表的新业态迅猛发展，集聚了快递员、外卖员、货车司机、网约车司机等以灵活就业为主要特征的新就业群体，他们成为城市发展中不可或缺的力量，也成为两新组织党建的新阵地。

如何构建组织架构，增强党建工作实效性？如何让新业态新就业人群凝心聚力，凝聚起产业发展的活力与动力？……如皋抓住关键问题，大胆开拓创新，扎实开展一系列有益探索，让成千上万的新业态新就业群体在“红色新家”中找到了幸福感和归属感。

一次沉浸式调研，带动“干货”政策落地

面对面谈心、近距离实地考察、沉浸式共同劳动……5月下旬至6月上旬，一场新业态新就业群体党建“百人万里行”体验式调研在如皋上演。

5月25日上午10点，安定广场路边已经聚集不少外卖骑手，大家都在等着接单。如皋市场监督管理局工作人员陈辉琴和美团骑手俞洁也在等待的人群中。

“来单子了，出发。”俞洁向陈辉琴招了招手，便骑上“小电驴”冲向前。令陈辉琴“痛苦”的是，由于商业街附近很多老小区，上楼只能爬楼梯。一单接一单，爬了一层接一层，汗水顺着两人的脸颊直往下淌。

中午是外卖高峰期，陈辉琴已经很疲惫，但还是跟着俞洁一口气跑了十几单，直到下午一点半才稍缓了口气。“感谢这群城市‘小蜜蜂’，他们真的很不容易。”晚上回到家，陈辉琴在调研日记上写下体验感触。

美团外卖磨头驻点设在镇上繁华街区数百米远的小区楼下，不到20平方米的店里，除了一张简易的桌子和几辆正在充电的电瓶车外，再无其他办公用品。磨头镇党群工作人员张蕾在走访中发现，驻点共有10名骑手，一半以上都是女骑手，大家都很渴望有个喝水歇脚的地方。于是，张蕾第二天便递交了“加快建设多功能暖心驿站”的调研报告。

“对年轻人加大技能培训”“加大保险力度，提供多重保障”“多举办党建活动，让流动党员凝聚起来”……这是如皋50余名党群干部，利用半个多月时间，亲身体验快递员、外卖员和货车、网约车司机的“酸甜苦辣”后，为“新业态党建如何做”提供的第一手资料。

如皋市委常委、组织部部长、统战部部长朱莹滢说，面对党建新课题，如皋拿出最具诚意的“干货”政策，在6月中旬出台《关于加强新业态新就业群体党建工作的实施意见》后，暖“新”关爱十二条措施、关心关爱货车司机10条措施等一系列“破题”之举相继推出。

一座爱心驿站，精准回应“急难愁盼”

在如城街道孔庙社区东皋桥旁，有一座暖心驿站，面积不大，却依旧设置了办公区、休闲区、服务区，空调、净水机、微波炉、充电宝、应急药品、防疫物资更是一应俱全。

9月2日中午，快递小哥张超趁着送件间隙走进驿站，一进门先给手机充上电，接着拿起杯子接了点水、泡了碗面，打算短暂休息会。“以前送件的时候，不敢喝太多水，怕找不到厕所，现在城里建了许多暖心驿站，就像我的第二个家，很温暖很方便。”

“新业态新就业群体诉求在哪里，党的温暖就送到哪里。”如皋市委“两新”工委相关负责人介绍，考虑到外卖、快递、网约车司机等新业态新就业群体工作时间长、工作强度大，没有地方休息、喝水、吃饭，专门在城区重点打造了36个集宣传教育、便民服务、政治引领于一体的“暖心驿站”，让他们冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可用药。

除了主城区，如皋还将服务触角伸向了603省道磨头服务区、204国道服务区、如皋港物流园区、皋张汽渡等货车司机聚集地，打造高标准红色皋地·好通驿站，目前已有两千余名货车司机享受到政策咨询、应急救护、安全教育、学习交流等“一站式”服务。

党员货车司机李小兵每次经过603省道磨头服务区，都喜欢去驿站二楼的图书角翻阅有关货运的书籍，享受短暂的“充电”时光，“有时运气好，还会赶上货车司机流动党员支部在这举办活动，感受下红色精神的洗礼。”

除此之外，如皋还设有“江海小蜜蜂”红色驿站、“小哥加油站”等各类爱心驿站，这些都是如皋暖“新”关爱12条措施“大礼包”里的一部分，落实人才政策、关爱身心健康、开展安全教育、加强学习培训、实施积分奖励，这些关爱机制条条都是干货，精准回应了新业态新就业群体的“急难愁盼”。

一场双向奔赴，基层治理“破圈融合”

凌晨5点，漆黑的天空中挂着寥寥几颗发着微光的星星，54岁的网约车司机冒玉海拎着一杯大水壶，开始了新一天的工作。5分钟后，手机铃声响起：“您有一个新订单，请于10分钟内前往福寿路接尾号是2622的乘客。”

7月26日，如皋评选出10名首届“新锋骑手”和“新锋司机”，冒玉海便是其中一位。作为一名老党员，每次出车他都带着党徽，坚持诚信服务好每一位乘客，要是遇上外地的乘客，他便会用带着本地口音的普通话热情介绍如皋近些年的美丽嬗变。只要周末不出车，他便会去参加社区组织的“八乱”整治，活跃在志愿者的队伍里。

在如皋，越来越多的新业态新就业群体在享受服务的同时，也积极主动融入城市治理，成为城市美好生活的创造者、守护者。有人穿上“红马甲”成为志愿者，为创建文明城市助力；也有人担当起社区“流动网格员”，成为基层治理的“移动探头”。

“您好，您的外卖到了，垃圾不要扔在楼道里，我顺手帮您带下去。”美团骑手朱仁邦入行三年多，却早已是城区的“活地图”，他积极发挥走街串巷的优势，安全隐患“随手报”、文明风尚“随手宣”、宣传资料“随手发”、深度参与到社区治理、宣传工作中。

业态发展到哪里，党组织就覆盖到哪里。今年3月，如皋成立交通运输行业党委，下辖8个货运企业党支部、14个网格化货车司机流动党员党支部；4月，如皋美团党支部成立，无数个新业态新就业群体流动党员找到了归属感。

“流动党员党支部建立后，我们终于有了自己的‘家’。”党员货车司机陈杰说，在这场双向奔赴、共建共融的社会治理进程中，他们与城市一同成长。

记者 赵勇进 陈嘉仪  通讯员 彭之俊