用情用力，织牢社会救助保障网

□沈峰

9月1日，记者从市民政局获悉，为帮助困难群众缓解基本生活困难，南通对全市目前在册的60737名最低生活保障对象和特困供养人员按每人200元的标准发放一次性生活补贴，合计1214.74万元，补贴资金已于8月底前全部发放到位。全市困境儿童和其他临时价格补贴对象的一次性补贴按其他渠道另行发放。（9月2日《南通日报》）

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排，是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现。此番，为保障我市6万余名困难群众基本生活，超1200万元一次性生活补贴全部发放到位，体现了政府对困难群体的拳拳关爱。

在消除贫困、改善民生、实现共同富裕的过程中，总有一部分群众因身体、能力或其他原因陷入贫困，依靠自身努力无法摆脱困境。面对今年的新冠肺炎疫情、持续高温等不利因素的多重影响，各级政府理应对他们给予格外关注、格外关爱、格外关心。改革完善社会救助制度，目的就是要进一步健全社会救助体系，优化社会救助体制机制，切实兜住兜牢基本民生保障底线。

习近平总书记指出：“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。”江苏省第十四次党代会提出“六个显著提升”，其中有一项就是“公共服务体系和社会保障体系更加完善，更高水平实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。这是对坚定不移走共同富裕道路，持续增进民生福祉，织牢织密社会保障安全网，深化社会救助制度改革，为人民生活幸福安康兜牢底线民生保障提出的新要求、新部署。

正如我市不断加大困难群众救助帮扶力度，推进社会救助领域长效机制建设。日前，市民政局联合市财政局、市医疗保障局印发《关于完善困难群众救助帮扶措施切实做好兜底保障工作的通知》，明确要求，各地要积极发挥临时救助补充救助重要作用，进一步健全完善临时救助制度，取消户籍地、居住地限制，推动由急难发生地所在镇（街道）或县级民政部门直接实施临时救助，完善和落实“分级审批”“先行救助”等政策，积极做好新业态就业人员的遇困救助帮扶工作等等。这样的措施，无疑利于持续增进民生福祉，织牢织密社会保障安全网。

“民惟邦本，本固邦宁。”改革完善社会救助制度是党中央的重大决策部署，是巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴战略的重大制度安排。只有及时准确了解困难群众所思所盼所忧，用心用情用力推进社会救助制度改革创新，做实做深做细各项社会救助工作，切实保障好困难群众的基本生活，才能够不断增强他们的幸福感和获得感。