聚焦陆海统筹 引领江海联动 南通坚决守护好出江入海生态屏障

南通市聚焦陆海统筹，强化协同治理，以“美丽海湾”建设为主线，细化落实“一口一策”“一河一策”“一湾一策”，坚决打好近岸海域综合治理攻坚战。今年1-8月，全市55个省考及以上断面优Ⅲ类比例96.4%、同比上升5.5个百分点，春季近岸海水优良水质比例为76.2%，优于年度省考目标14.2个百分点，主要入海河流全部消除劣V类。在生态环境部近日召开的全国海洋生态环境保护工作会议上，南通作了典型发言。

南通是全省唯一的滨江临海城市，是万里长江入海前的“最后一站”。为推动水环境质量持续向好，南通利用滨江临海区位优势，秉持入江入海排污口协同共治的思路，畅通水系“堵点”，解决治污“痛点”，衔接职能“断点”，推动区域水网建设，实现一江清水入海流。突出系统施策，拓展“治”的广度，在长江口-杭州湾区域率先发布《南通市近岸海域综合治理攻坚战实施方案》，排定实施十大类63项重点工程，推动南通近岸海域水质持续向好。系统推进全域水系治理，一体落实控源截污、畅流活水、生态修复等措施。深化流域海域污染削减，全面建立入海排污口“污染单位-排污通道-排污口-受纳水体”全链条档案，推进各类入江入海排污口分类整治。

白云如絮，海湾湛蓝。刚刚过去的暑假，启东圆陀角旅游度假区迎来了旅游旺季，推出的“万亩文蛤免费踩”“奇趣海狮大咖秀”“海洋探秘水族馆”等活动，吸引了长三角及周边的许多游客前来打卡，踏浪起舞、金滩踩蛤，玩得不亦乐乎。这是南通推进“美丽海湾”建设的生动缩影。今年以来，南通突出试点示范，放大“美”的高度，着力打造沿江沿海生态景观带，建设十大特色生态示范段；扎实推进美丽海湾建设，打造沿海“一带多片”生物多样性样板区；抓好海洋碳汇试点，深度挖掘海洋固碳潜力，构建滨海湿地碳监测评估体系，为开展碳达峰、碳中和行动提供数据支撑。

“生态绿”与“江海蓝”交相辉映，“产业强”与“环境美”相得益彰。为了突出巡查监管，延伸“督”的深度，南通将海洋生态环境保护纳入高质量发展和污染防治攻坚考核体系，全面压紧压实各级环保责任；组建地表水环境质量提升工作专班，紧盯入海河流沿线农业面源治理、镇村生活污水处理等重点任务，健全海湾（滩）巡查等配套工作制度；加快建设陆海生态环境监测网络，组建全省首支环保公安打击污染环境犯罪融合战队，严厉打击河口海域周边环境违法行为，为保护海洋生态提供坚强保障。

下一步，南通将积极推进“美丽海湾”试点建设，重点打造如东小洋口段、启东圆陀角段创建省级“美丽海湾”示范段和全国优秀案例，努力在海洋环境质量改善、生态功能修复等方面形成可持续、能推广的好经验和模式。（记者 彭军君 通讯员 季佳琪）