崇川项目建设量增质升动力十足

森迪文旅、毕马威等一批聚人气、提能级的项目相继落户，通富通科先进封测基地、江苏涵润二期汽车电子生产基地等一批质态优、后劲足的项目开工建设……今年的崇川区，项目建设捷报频传、硕果累累。

近年来，寸土寸金的主城崇川始终坚持“产业为先、项目为王”理念。区委、区政府紧盯六大战略性新兴产业项目以及符合主城特质的现代服务业项目，突出精准招引、土地资源集约利用、保姆式贴心服务，全力打好项目建设“翻身仗”。

聚焦强链，项目招引质态优

机声隆隆，运输车辆来回穿梭……时值深冬，寒意渐浓，位于市北高新区的江苏涵润二期汽车电子生产基地项目现场建设正酣。

江苏涵润是一家专业从事汽车电子配套产品研发、生产的高新技术企业，也是崇川区集成电路产业链上的重点企业。一期项目2017年落户，2020年投产。今年4月，二期项目开工，目前80%主体竣工，计划明年7月全部完工。“一、二期全面达产后可实现年应税销售48亿元、税收2亿元。”项目经理顾冬说。

今年，崇川科学遴选出新材料、生命健康、车联网、电子信息（集成电路）、信创、智能装备六大战略性新兴产业，作为全区的特色产业，强势推进产业链发展。“三大园区目标明确，崇开专注电子信息、信创、车联网产业，港开以智能装备、新材料产业为主导，市北重点推进生命健康、集成电路等产业。”副区长胡永宁说。

今年以来，全区新招引5亿元以上重大产业项目41个、外资项目7个，60%以上属于六条产业链。其中，通富通科先进封测基地、新帝克单丝等龙头项目有望打造成为产业地标。目前，崇川六条产业链规上企业数177家，以占规上企业总数48%的比例，贡献了全区80%左右的规上工业产值和应税销售，为全区经济高质量发展注入了强劲动能。

作为南通主城，崇川同步抓好重大服务业项目。今年，该区出台“现代服务业繁荣发展三年行动计划”，聚焦现代商贸、文化旅游、数字文化等十大领域，积极推进。6月，备受关注的森迪文旅项目开工，建成后将与野生动物园形成全新的度假区模式，进一步丰富全区旅游业态、助推产业提档升级。8月，22个数字文化项目集中签约落户，并成立首个南通市数字文化产业园，崇川数字文化产业新高地呼之欲出。

集约用地，项目落户匹配准

“这里集聚了一批智能制造链上企业，我们发展很有信心。”在港闸经济开发区，占地22.5亩的海润科技项目正在如火如荼建设中，总经理徐佳楠说，项目达产后可形成年产1000台/套智能磨床的生产能力，实现应税销售4亿元、税收2000万元。

港闸经济开发区十几亩到二十几亩的小面积地块有多个。港开将这些资源充分利用，精准匹配给了合适规模、合适产业的海润科技等五个智能制造项目，助力项目落户的同时，壮大产业集群。

“崇川区寸土寸金。我们要精打细算，集约用好每一寸土地，根据产业方向以及投入产出效能，精准匹配资源，确保重大、优质项目应落尽落。”区发改委主任兼项目办主任黄剑波说。

市北高新区有一个占地面积129亩的地块，按照正常规则，只能出让给一个项目。2021年，该地块被百优达生命科技、科凯（南通）生命科学、华聆人工耳蜗、思瑞科技四个项目同时相中。在了解到这些项目发展前景良好，而且都是符合市北生命健康产业链的优质项目后，市北作出决定：将该地分成四块，分别出让。目前，这四个项目都在快马加鞭建设中，预计达产后，年总销售额将超30亿元。

总投资20亿元的怡亚通总部项目，原打算在市北拿地69亩，市北综合评估后，建议将用地亩数调整为35亩。此举不仅减少了拿地成本，也将预计亩均税收由50万元提高至100万元，得到了项目方的认可。

崇川还创新推进工业载体建设，让符合条件的项目“上楼”，提高亩均收入。在崇川经济开发区钟秀路与世伦路交界处，就有中国电子东部智谷和华汇智谷两处都市工业综合体。华汇智谷30万平方米，一期已吸引深圳宝德计算机等一批电子信息、智能制造产业项目落户。东部智谷正在建设中，一期8万平方米将于明年6月交付，已招引武汉中电节能等5个项目。目前，全区工业载体可用面积达到146万平方米。

优化服务，项目推进速度快

位于港闸经济开发区、总投资10亿元的江苏哲华精密制造项目，通过“提前预审+并联审查”，专班人员帮办代办，从土地拍卖成交到五证齐全仅用28小时，成了崇川首个“成交即交地、交地即发证、发证即开工”的实体制造业项目。春节前，将实现主体竣工。

“签约项目抓开工，在建项目抓进度，竣工项目抓转化。”崇川区发改委副主任沈贝贝说。加快推进重大项目建设，崇川区探索出了一系列有力举措。

去年，崇川从全区各部门、板块抽调精兵强将24人组成项目办。聚焦新签约项目，项目办制定“拿地即开工”流程图，明确从过会到领取施工许可证21个节点，以清单化管理方式抓推进。与此同时，实施区四套班子领导“一对一”挂钩机制，解决各类难点堵点问题；联合各园区落实专人、组建专班，实施全流程跟班与“全生命周期代办”服务，并推行重大项目容缺预审、并联审批，从而实现项目推进大提速。

在常态化推进“拿地即开工”的基础上，今年崇川在全市先行先试工业用地“带方案挂牌”，开启用地保障和规划审核“双全速”。首宗“带方案挂牌”土地由科凯（南通）生命科学竞得。

对于在建项目，按照标准流程节点倒排工期，挂图作战。对于竣工项目，深化“首席服务员”制度，开通书记、区长专线，推出“简申快享”“免申即享”等惠企措施，在政策导向、资金需求等方面提供支持。今年以来，“简申快享”“免申即享”兑现项目资金2.5亿元，“首席服务员”解决物流运输、用工招工等问题507个。

新开工重特大项目11个，认定新竣工项目6个，转化项目3个。今年，崇川区项目开工率、竣工率、转化率均走在全市前列。

“聚焦优质、主攻重大、狠抓落地，持续筑牢全区高质量发展的硬核支撑。”新起点新征程，对于如何续写项目建设新辉煌，崇川区牵头项目建设的区委副书记徐海燕信心满满。

记者 陈静