启东推动党建工作与业务工作深度融合——江海党建带“带”出发展新天地

“产业链党建联盟的成立，就像往一盘铁砂里边投了一块磁铁，把我们链上企业有力地凝聚在了一起。”昨天，江苏东成机电工具有限公司党总支书记顾晓波在接受记者采访时说。

启东是全省唯一全域靠江靠海、紧靠上海的城市。绵延178公里的江海岸线，不仅是得天独厚的自然禀赋，更成为高质量发展带、最美景观带。近年来，启东市委推动党建工作与业务工作深度融合，全力打造“最美江海党建带”，并培育“党耀东疆”“廉润东疆”“理响东疆”“统惠东疆”“法护东疆”五大东疆子品牌，亮点纷呈的江海党建新图景镌刻在江风海韵之间。

党建带“带”动精气神

“江海”是东疆大地最鲜明的特色。紧扣濒江临海、三水交汇的地域特色和启东人开疆拓土、敢为人先的精神底蕴，近年来，启东全力打造“缤纷百里”最美江海岸线建设，“最美江海党建带”应运而生。

“高质量打造‘最美江海党建带’，就是要以这一品牌为引领，用江海党建‘红色引擎’激发扬帆奋进的澎湃动力，推动各项工作争当示范标杆、走在全省前列。”南通市副市长、启东市委书记李玲表示。

自2020年启东市委十三届十次全会首次提出“沿江沿海最美党建带”概念以来，启东用了两年时间谋篇布局。去年，启东市委十四届二次全会明确：系统推进江海党建“四大工程”，“最美江海党建带”品牌持续做靓。今年，该市制定了《关于新时代加强和改进基层党建工作高质量打造“最美江海党建带”的意见》。“五大东疆”子品牌以“最美江海党建带”为主轴，围绕各自中心工作，出台了一系列激扬精气神的文件。

纪委、组织部门先后组织“三不”专项整治和“五式”综合考核，解决 “谁来干、干什么、怎么干”问题，狠刹“庸懒散慢拖”之风。统战部门、政法部门发挥统一战线人员和政法队伍优势，助力地方经济发展、护航社会稳定。宣传部门组织超过8000场的生动宣讲，受众超过200万人次，让党的创新理论“能唱响、起回响、有影响”。

如今，为全局发展勇挑重担、多做贡献已成为启东广大党员干部的发展共识，敢打敢拼、勇争一流的工作作风为之一振。今年初，启东深入开展“千人千企”挂钩帮服活动，29位市四套班子领导、512位科级以上干部结对17个区镇1016家企业，及时帮助协调解决重点产业企业生产经营困难。截至目前，共收集各类诉求、问题、建议939个，已协调解决问题805个，完成率超85%。

将好作风切实转化为好成绩，“最美江海党建带”以党建“先手棋”激活发展“一盘棋”，激发先锋队伍的精气神，凝聚推动发展的正能量。启东招商部门克服疫情带来的“人员出不去、项目进不来”的不利影响，积极组织精干力量，通过“线上+线下”的创新举措确保招商引资不断链，进一步补链、延链、强链。前三季度，启东累计新签约产业项目92个，其中10亿元（1亿美元）以上重大项目21个，签约重大项目数在南通市名列前茅。

党建带“带”来产业强

电动工具产业是启东市的特色富民产业。目前，该市拥有电动工具企业650家，其中规上企业101家，各类配套协作企业337家，年经销额超500亿元，占全国销售总量的60%以上。2020年12月，启东市在电动工具产业集聚地吕四港镇，动员22家电动工具龙头企业的党组织成立产业链党建联盟，组织召集链上企业开展资源互享、信息互通、优势互补、领导互往、员工互助、困难互帮等“六互活动”，建起了产业链上、中、下游企业共建共享共管平台。

秀美的江海岸线是启东市高质量发展的主战场。启东坚持把打造“最美江海党建带”与加快建设长三角一体化发展新高地、沪苏融合发展新样板、长江口绿色发展新示范有机结合。近年来，该市着力打造沿海智造崛起产业带、沿江高端引领产业带、重点文旅产业板块群，蓄势腾飞的吕四大港、古风唐韵的龙湾水镇、科技赋能的高新区、三水交汇的圆陀角、“重器”摇篮的海工园……项目落地了，产业发展了，如何凝心聚力创造更好的发展局面？

在“最美江海党建带”建设中，启东市以“党建强、发展强”为导向，通过组织联建、头雁领航、服务创效，建立产业链党建联盟，切实把堡垒筑在“链”上，把服务抓在“链”上。按照“一产业链一党建联盟”原则，成立海工船舶、生命健康、电动工具、渔业产业链党建联盟，一链一策打造海云新景、海港红帆等党建阵地，破解产业链上下游企业联动难、协调难、配套难等短板，营造上下联动、全链融合的良好局面。税务、发改、市管等部门兼任“联盟管家”，帮助产业链上下游企业解决材料供应、市场拓展、防疫复工等问题。

党建带“带”出城乡美

“街道吹哨，部门报到”，一座城市便捷、安全、有序的背后是多部门的高效联动、跨层级的精准协同。“街道解决不了的问题，只要向市域社会治理现代化指挥中心报告，很快便会有相关部门和我们协同解决。”南城区街道负责人介绍。

“以前，我一个人负责500多户，管理服务起来无法面面俱到。现在，我有9名微网格员，平均每人负责60户左右，收集民意速度更快了，解决民忧效率也更高了。” 南城区街道世纪家园社区第4网格专职网格员袁小凤说。近年来，启东持续推动网格化工作提质增效，逐步构建“党建引领、覆盖城乡、标准统一、流程规范、联动智能、服务精准”的基层网格治理体系。全市共划分综合网格1416个、专属网格79个，建成防疫“微网格”17857个，织密扎牢防范化解风险隐患的第一道防线。

每到丰收季节，惠萍镇扣蟹培育基地便是一派忙碌景象。“我们通过资源联动，发挥扣蟹养殖方面的优势，同时建设蟹黄和蟹肉深加工流水线，老乡们的日子越过越好了。”养殖大户刘洪说。惠萍镇拥有1.55万亩扣蟹养殖基地，产值规模达3.2亿元。得益于“惠·同心”志愿服务联盟，惠萍镇共落地“村企联建”项目15组，为周边农户提供就业岗位200余个，8000多农户共增收超500万元。

在打造“最美江海党建带”的过程中，启东市深入实施“百企联百村、共走振兴路”行动，引导村企组织联建、活动联办、发展联推，促进村企党建同频共振。同时，以党建优势集聚基层治理资源，持续完善城市街道“五联五融合”共驻共建模式，着力构建区域统筹、多方联动的城市基层区域化党建新格局。

记者 袁晓婕 黄海