春到紫琅风正劲！南通开年发出“四敢”最强音

兔年春节余味尚在，新的征程已经向我们走来。以什么样的状态开局，以什么样的劲头起跑，决定着新一年收获什么样的成果。

开年即是开工，开工就要实干。新春伊始，南通市委市政府连续召开持续推进“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员大会、全市项目建设动员大会、全市制造业发展大会，就是要动员全市上下迅速进入工作状态，以“只争朝夕、争分夺秒”的状态、“起步冲刺、开局决战”的姿态，强作风、拼项目、抓发展。

除了密集召开重要会议，开年来的三天里市主要领导还马不停蹄地走访慰问机关单位、重点企业，参加通商座谈会，开展重大项目开工等活动。为何要如此紧密地组织系列活动，是什么让我们坐不得、等不起？

一

时间不等人，形势不等人，机遇更不会等人。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。随着长三角一体化发展战略纵深推进，大港口、大机场、大通道建设全方位突破，区域经济地理加速重塑，南通迎来新一轮黄金机遇期。大势已至，在这样一个特殊的历史节点，我们必须分秒必争。

机遇不会等人。机遇往往稍纵即逝，抓住了“风”就能扶摇直上，抓不住就会变成“一阵风”吹走。在这几场大会上，市委市政府都系统阐释了南通面临的“机”与“危”，强调抢抓机遇的重要性。

随着重大交通基础设施项目的推进，5至8年以后，长三角地区过江通道将更加密集、铁路公路网络更加完善，南通独特的交通区位优势，将在一定程度上被周边兄弟城市所削弱。大项目好项目“穿城而过”并不是没有可能，南通沦为“通道”而非“支点”也不是危言耸听。我们唯有积极谋划、主动拼抢，抢抓机遇“窗口期”，抓紧导入更多优质项目、优秀人才和高端资源，才能把千载难逢的机遇优势转化为实实在在的发展胜势。

形势不会等人。“不怕别人比我们优秀，就怕比我们优秀的人更努力。”当前，全国各地都铆足干劲抢项目、“拼经济”，苏州、南京、无锡等地年前就已动作频频，组团招商、出海参展、集中签约等活动层出不穷。兔年春节后，多地都以“新春第一会”的形式，部署重大项目建设、优化营商环境等重点工作。

迈向“下一个万亿”的新征程上，南通如何在激烈的区域竞争中脱颖而出？这几场大会都指出了一个共同答案：

进一步树牢“项目为王”理念，真正以项目大突破促进机遇快落地、经济再腾飞。

二

盘点这两天的会议和活动，不难发现“项目”是主角。

项目是经济社会发展的动力之源、活力之本，没有项目建设，就无法实现经济增长、无法提升城市能级、无法改善人民生活。项目是载体，产业是支撑。30日下午，在全市项目建设大会后，紧接着召开南通制造业大会，其用意不言而喻。

市第十三次党代会提出到2025年地区生产总值全省占比提高到10%，这意味着南通市GDP年均增速要比全省高出0.5个百分点。经济发展总量规模的突破、增长速度的提升，离不开大项目好项目的支撑，离不开制造业的贡献和拉动。

如何确保项目建设持续突破，推动全市制造业做大做强？30日下午的两场会议也给出“路线图”：

比如，以前瞻性思维谋划项目、招引项目。当前，南通市正全面推进长三角产业链供应链配套协同发展、南通港国际货运发展、南通机场航空货运发展、生活物资保障体系建设、企业总部南通基地招引建设等“五大行动”，深度参与共建世界级高端制造集群。这就要求各地各部门加强对产业转移的趋势、制造业发展的规律的深度研究，有针对性地谋划招引一批项目。

比如，做大做优产业集群。产业只有集群集聚发展，才能形成规模优势，提升竞争力和影响力。制造业发展大会提出，要推动国家先进制造业集群加快向世界级水平迈进，以入选全国首批“产业链供应链生态体系建设试点”城市为契机，推动产业链供应链全生态体系全面跃升，力争到2025年五大重点产业集群产值超1.2万亿元，等等。

比如，要“快马加鞭”建项目。重大项目建设是稳增长、调结构、促转型的重要抓手，等不得、慢不得。全市项目建设大会提出，要全力以赴强服务、保进度、促达产，尽快形成实物工作量和新增长点，确保完成制造业投资超2100亿元的年度目标。

三

区域发展，营商环境是金字招牌，干部作风关乎事业成败。

“营商环境是项目生存发展的重要因素。”好作风、好环境是区域竞争力的根本所在，人才往哪里走、资金往哪里流、项目在哪里建，关键取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。

去年以来，南通市扎实推进“机关作风建设提升年”和“营商环境提升年”活动，制定实施优化营商环境“66条”，在全省率先出台纾困政策，累计办理留抵退税295.1亿元、数额全省第三，新签约、新开工项目数在疫情影响下仍然保持高位增长。这些都充分证明，好作风就是生产力，软环境也是硬实力。

29日召开的持续推进“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员大会，专门就出台2023年“万事好通”新66条相关情况做了说明，广泛征求各界意见。

当前，经济发展面临的困难挑战仍然较多、市场预期总体偏弱、企业投资意愿还不够强。但越是困难的时候，越需要担当作为。为此，南通市提出：

聚焦产业发展全链条、企业发展全周期、人才成长全维度，加大政策集成创新力度，加快构建更具竞争力的政策高地，切实为市场主体增信心、添动力；

坚持以有为政府构建有效市场，着力营造公平、高效、有序的市场环境，让各类要素活力竞相迸发，企业创新源泉充分涌流；

锚定全省“办事最便捷”城市目标，持续深化“放管服”改革，进一步为企业减负松绑，让广大企业集中精神勇闯新赛道、大市场；

充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治环境，让广大企业后顾无忧、放手创业；

以最高标准、最优作风、最实举措服务企业，让每一个来通投资的企业家，都能享受到全年不间断、全天不打烊、永远不打折的贴心服务、暖心关怀；

以“刀刃向内、自我革命”的精神、“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，全力打好机关作风建设攻坚战、持久战；

……

春到紫琅风正劲。开年之际连续召开重要会议，为的就是把一年的大事要事敲定下来、落实下去，要的就是让全市上下拉满弓、加满油，迎着既定目标和宏伟蓝图踏风而行、赢得精彩。