崇川：用实干淬炼高质量发展的韧性

地区生产总值等主要经济指标连续三年全市第一——

七虎竞南通，谁也不服输。面对激烈竞争，主城崇川交出的成绩单厚重提气。

2022年，崇川区地区生产总值、一般公共预算收入等7项主要经济指标总量全市第一，连续四个季度获授市项目考核流动红旗，老旧小区改造等10项重点工作全省领先。

争第一、保第一，惟实干者胜。

自2020年以来，崇川区地区生产总值已连续三年位居全市首位，展现出强大的韧性和发展后劲。

双招双引突破，吹响“冲锋号”

高质量项目是高质量发展的生命线。

2022年，崇川区上下一心，打出了一场项目建设的漂亮翻身仗：在百亿级大体量、世界500强、央企三级总部等重大项目上实现突破。通富微电先进封测基地、欧莱雅、中铁集团三级总部等一批优质项目纷至沓来。

双招双引量质齐升的背后，是崇川人抢抓一切稍纵即逝的机遇，占先机、赢主动的干劲和闯劲。

前不久，由清科创业、投资界发起的2022Venture50榜单揭晓，科凯生命榜上有名。“发展信心更足了，扎根深耕的决心更坚定了。” （下转A8版）

（上接A1版）谈及企业发展，公司负责人潘嘉虬对于崇川的保姆式服务由衷赞叹。科凯生命是国内心脏瓣膜介入器械领域的领航者。助推“生命大健康产业”发展，崇川区在全市先行先试，让科凯生命成为全市首个工业用地“带方案挂牌”项目，拿地开工零时差。

国际知名会计师事务所毕马威落户崇川，更是步步惊心。当初，毕马威布局长三角，排定的待选城市多达15个。关键时刻，崇川创新提出设立办事处这一“分步实施”的落户方式，促成双方最终签约。

“拼经济”，只争朝夕。克服疫情不利影响，去年崇川区在浙江、苏南等地举办各类主题招商活动12场，全年签约注册5亿元以上项目45个、总投资超420亿元，其中10亿元以上12个，20亿元以上5个。

营商环境是最好的软实力。崇川深化CSO首席服务员制度，设立书记区长服务企业专线；抽调精兵强将24人组成项目办，制定“拿地即开工”流程图，推进项目提速……

去年，崇川科创项目数、有效发明专利量及增幅、科技型中小企业入库数、入选省独角兽、潜在独角兽企业数，全市第一；新增各类市场主体近2万家，新开办企业数，全市第一。

城市更新提升，按下“快进键”

“烟火气回来了！”“南大街变潮了！”……春节前，500架无人机组成“新年第一秀”亮相南大街，令人惊艳。春节期间，这一传统商圈人头攒动、再现久违的热闹景象。人们惊喜地发现，南大街从内到外重焕新颜。

崇川是南通主城区，优势资源集聚，但也存在“老破旧”存量较大、现代化气息不够浓郁等城市“发展之困”。着眼长远，崇川区启动“城市更新年”，推动老城新区交相辉映。

环濠河南大街片区是“老城核心”，2022年，聚焦市委市政府提出的“四大商圈、两大集群”建设，崇川对该片区实施十大提升项目。丁古角北入口广场成功变身，西南营南关帝庙巷东入口打通，环濠河精品酒店精致餐饮集群雏形初现……全区上下合力攻坚，多个工程如期完工。

在老城焕新的同时，新城加速“上新”。任港湾五龙汇片区十大重点工程全面启动，这里定位南通城市副中心，成为主城集聚高端业态的重要载体和资源整合、空间优化的点睛之笔。“透窗就能看到长江、运河，眼见着这里一天一个样。”年逾七旬的沈国金是南通港口集团船队的“老队长”，见证了片区产业变迁、城市更迭，对于片区未来发展，老人满是憧憬。

50个老旧小区改造项目全部竣工、全市首个回迁安置项目阳光悦城封顶；14.5公里沿江生态景观带基本贯通；环濠河绿道入选省公众喜爱的高品质绿色空间……作为南通城市形象“主窗口”，美丽崇川不断刷新城市颜值气质。

资源资产盘活，跑出“加速度”

江苏百优达生命科技有限公司新的生产基地一片繁忙，企业自主研发的首套国产“人工血管”于上个月正式投产，产品的上市打破国外巨头近60年的市场垄断。

百优达的成功投产，得益于崇川对土地资源的成功盘活。百优达所在市北高新区，原本一个项目要“吃掉”130亩，园区与项目方一再“讨价还价”，最终地块被一分为四，为江苏百优达生命科技挤出宝贵土地资源，腾出发展空间。

三年疫情，工业的价值被重新认识。工业稳则经济稳，各地加码先进制造。对于生产性服务性尚未形成有力支撑的崇川而言，推动工业提质增效，从制造向“智造”升级，成为推动经济发展量质齐升的重要抓手之一。

锻长板、补短板。崇川提出，向创新要动力，向高度要资源，向空间要效益。

寸土寸金的主城崇川把2022年定为“资源资产盘活年”，以崇川经济开发区、港闸经济开发区、市北高新区三大园区为主，大力推动闲置土地盘活，将低效闲置地块、厂房进行盘活，为新项目腾地。

港闸经济开发区有多个十几亩到二十几亩的小面积闲置地块，将这些资源充分利用，精准匹配了海润科技等5个智能制造项目；崇川经济开发区通能工业园地块，将部分闲置厂房，租给正道海洋和善营自动化两个项目。如今，正道海洋应税销售超6000万元，善营自动化应税销售超2000万元。

资源资产盘活，跑出“加速度”。

2022年，崇川区国企重组成立三大集团，实现主体信用AA+评级全覆盖；“三区三线”划定方案成功获批，发展空间进一步优化；全年盘活闲置土地超2000亩，推进工业用地提质增效近1700亩。

基层基础夯实，打出“组合拳”

“有你这样的好书记，让我这个空巢老人很感动……”这是家住学田社区学田南苑的八旬老人刘淑和按捺不住感激之情，发给社区党委书记卜晓冬的一条微信。

“乙类乙管”实施之后，学田社区整合辖区资源，成立“爱心专班”，为重点人群提供24小时服务，在收到刘淑和的求助信息后，社区第一时间嘘寒问暖，送上及时药。把脚步留在群众家门口，把口碑树在群众心坎上。社区“爱心专班”，是主城崇川开展网格“十大专项行动”的生动写照。

聚集群众“急难愁盼”，突出“安居”和“乐业”。崇川区积极打造共建共治共享的“邻里+”基层治理崇川样板，扎实“基层基础夯实年”，让新老崇川人都能感受到幸福。

“住这里挺好，有人陪，有人照顾。”住在任港街道综合性养老服务中心的赵奶奶很是开心。2022年，崇川区在任港、虹桥、钟秀、崇川经济开发区建设4家街道综合性养老服务中心，为老年人提供24小时全程住养、日间照料、康复护理、家庭援助等“一站式”综合性养老服务。

把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，崇川区每年新增财力70%以上用于民生领域。

让人才近悦远来，构建从“一张床”到“一间房”再到“一套房”的多层次住房保障体系；坚持幼有所育，建立3岁以下婴幼儿照护服务体系，本土托育“1+N”品牌获国家部委肯定；坚持学有优教，加快教育集团一体化进程，普惠性学前教育供给率超96%，创成全国社区教育示范区；坚持病有良医，全区16家社区卫生服务中心与市属医院建立医联体合作机制；大力推进富民增收，城镇居民人均可支配收入5.6万元……这些暖心的民生成绩单，见证着崇川人民的生活幸福感不断提升。

“躺平必然后退，慢进必被超越，奔跑才有希望。”崇川区委书记胡拥军说，向最难之处攻坚，追求最远大的目标，对于崇川而言，就是要持续聚力“四个年” （双招双引突破年、城市更新提升年、资源资产盘活年、基层基础夯实年），不断提升首位度，真抓实干、争先创优。

朝着产业发展量质齐升、老城新区交相辉映、新老居民安居乐业的目标，崇川正持续聚力“四个年”，在新征程上全面推进中国式现代化崇川新实践。

记者 苗蓓 通讯员 周智炜