激活长江口产业创新协同区优势

□王梓宁

近日，市委书记吴新明在《群众》杂志撰文指出，南通将“全力推动协同区建设，助力长三角勇当科技和产业创新的开路先锋，夯实现代化产业体系建设的‘强省之要’，更好服务长三角更高质量一体化发展。”

省委十四届四次全会上提出建设长江口产业创新协同区，这是落实长三角一体化发展战略的重大举措，也是当前和今后一段时期我们实现跨越式发展的“定盘星”。紧紧围绕这一目标，我市在优质高效产业链、科技创新共同体、营商环境强磁场上与上海、苏州等先进地区寻求共建共创共享，还要积极汲取其他地区长处、激活自身优势，为打造全省高质量发展重要增长极提供战略支撑。

激活区位优势。南通贯通东西、连接南北，坐拥“黄金海岸”和“黄金水道”的交汇点，素有“江海门户”的美誉，具有十分优越的自然地理条件。近年来，交通驱动发展、枢纽推进融通，“八龙过江”格局加速形成、新机场项目蓄势待发，城市能级获得飞跃。要充分考虑自身区位条件和资源禀赋，在选择产业承接上做到有取有舍、扬长避短，将潜在优势转化为产业优势。利用好交通网络和基础设施，繁荣与周边地区物流、人流、信息流等的交换和联系，发展现代物流、国际商贸等现代服务业。

激活比较优势。一方面由于大城市承载资源受到约束，发展面临“腾笼换鸟”“工业上楼”的新阶段，且随着人口集聚竞争加剧，人们生活压力逐渐增大，一些产业和劳动者有迁移的现实需要；另一方面，由于先进地区产业升级导致资本积累加快，资本从相对短缺变为相对丰富，劳动力市场供需平衡被打破，用工贵问题凸显，特别是部分利润率较低的制造业不堪重负。与上海、苏州等发达城市相比，南通在承载空间的富余程度、中低端劳动力的雇佣价格、普通民众的生活成本上拥有一定比较优势，需要我们发挥好这一优势，最大程度布局合理产业、创造合适就业机会，让更多对资源依赖性相对强、劳动力价格相对敏感的产业落户南通发展。

激活后发优势。无论是传统产业领域还是新兴科技领域，我市尚处在追赶阶段，同上海、苏南相比，在制造业、服务业方面都还有一定差距。先进地区的发展脉络为我们提供了可以借鉴的发展目标和路径，在这些产业上可以实现少走弯路、小步快跑，具备后来者优势。特别是一些高尖端领域还有许多引进、消化、吸收、创新的机会，发展成本相对较低，风险相对较小。因此，要利用好长江口产业创新协同区的体制机制，积极共建基础设施与公共服务、共享尖端人才与前沿技术、共拓全球市场与优质渠道，产业互通有无、互相融合，实现长三角整体产业的规模化发展和专门化布局。