江苏如东：决战决胜四季度 拼出“跨越赶超”好状态

生产线马力全开，货车穿梭不息。10月28日，位于如东洋口镇的九州星际科技有限公司一派忙碌景象。这个“当年拿地、当年建设、当年见效”的项目，今年销售已超9亿元。

“拼”字当头，是九州星际的写照，也是如东的发展情绪。1至9月，如东实现地区生产总值1026.4亿元，增长6.6%；一般公共预算收入55.5亿元，增长37.92%；规上工业增加值、工业用电量增长10.1%、23.28%；科技创新基础研发经费投入南通第一。

“如东将不遗余力扛起责任担当，力争全年GDP增速高出省市平均水平0.5个百分点，为南通打造全省高质量发展重要增长极勇挑重担、多作贡献。”如东县委副书记、县长陈雷在接受记者采访时表示，决胜收官战，如东将突出实体经济主攻点，扭住重大项目“牛鼻子”，进一步掀起抓项目、拼经济、促发展的热潮，奋力开创跨越赶超新局面。

拼项目，做亮营商环境品牌

瞄准“跨越赶超”目标，坚定信心，厘清底气，如东发展提速有方向，更有属于自己的打法。

在洋口港经济开发区临港工业区的江苏嘉通能源有限公司聚纺车间里，一个个银白发亮的POY丝饼自动落筒、输送、封塑、打包、进库……装上一辆辆货车后，陆续发往海门、海安、启东、通州等地，外销市场包括浙江和江苏各地。

从2020年7月打下第一根桩，到2021年底投产第一套聚酯装置，再到当下，6套聚酯纺丝装置、两套PTA装置全部投运，日产涤纶长丝超6500吨、PTA超15000吨。自投产以来，嘉通能源已累计实现销售约300亿元，今年前三季度完成213.28亿元。“作为百亿级重大项目，嘉通落地、建设、投产，加速见效的背后，离不开地方政府与相关部门的大力支持。”公司常务副总经理宋才华说，2019年项目正式启动以来，从审批手续帮办代办、煤等量指标帮跑代换，到23项大小配套工程“护开工”原料接卸急事急办“稳保供”，如东“随叫随到、有求必应”的“店小二”式服务，帮助企业跑出了项目建设加速度。“原计划5到8年建成，现在3年多时间，项目一期便将全面投产。”

持续深化“营商环境提升年”活动，如东县委常委、常务副县长徐东俊给出如东方案：深入开展26℃温馨服务直通车活动，强化政策落地转化，着力解决企业发展难题，以服务企业的“温度”转化为推动发展的“力度”。

1至9月，如东签约并注册5亿元以上内资项目38个，3000万美元以上外资项目4个；12个省市重大项目、22个5亿元以上项目如期开工，全年将力争新开工5亿元以上工业项目27个，签约并注册5亿元以上项目42个、3000万美元以上外资项目11个，以一批实实在在的招商成果，为明年开好局奠定基础。

拼强链，夯实产业培育工程

产业是实体经济的根基，也是求变图强的支柱。做强产业，如东思路清晰，强化产业龙头带动，通过培育链主企业，增强对产业链的控制力和资源整合能力。

作为国内超高分子量聚乙烯纤维领域的龙头企业，九州星际产品规格涵盖10D到6400D范围内的上百个品种，广泛应用于国防军工、劳动防护、海洋工程、纺织服装等多个领域。目前，企业在如东经济开发区（高新区）、洋口镇、洋口港经济开发区均有基地布点，全面建成后，年产能规模可达4万吨。

“县里将我们作为纤维新材料产业链‘链主’企业来培育，目前，我们的产品已被认定为国家制造业单项冠军，产销量占全球50%以上。”公司高级顾问夏建华告诉记者。以“一根丝”串通“两大产业”，在九州星际的带动下，如东超高分子量聚乙烯纤维产能全面覆盖下游安防产业原料需求，汇鸿、强生等安防企业实现了效能最大化，有效降低了采购成本。

九州星际的案例仅仅是如东产业链培育工程的一个缩影。2021年，如东在全市率先实施县领导挂钩联系优势产业链制度，梳理出生命健康、半导体、风电装备制造、新型植保、安全防护、新材料、智能通讯及电网装备、LNG、食品等9条产业链细分领域，明确9个部门牵头推进。2023年，该县以《如东县重点产业链发展规划》为引领，深化推进产业培育发展，加快构建“3+4+2”现代产业体系，截至目前，已培育链主企业50家，产业链骨干企业150家。1至9月，466家产业链规上工业企业应税销售占到工业规上企业应税销售的约8成，产业已成为如东经济社会高质量发展最强劲的“引擎”。

“我们将动态调整链主企业，理清产业链图谱，加强与长三角区域相匹配的产业对接，探索打造跨江合作区中园，全力拓展产业配套的新空间。”如东县发改委主任于海杰介绍，将着眼增强产业竞争力和话语权、提升产业安全和韧性、拓展产业覆盖面和价值端，在强链补链延链上展现新作为。

拼后劲，激励潜力变为实力

回看前三季度，如东的高质量发展有增量、有存量，但也不可否认，还存在短板不足。

“对完成有难度的短板指标，不讲理由、不讲条件、不留余地，奋力拼抢、全力争胜。”陈雷表示，将化压力为动力，让潜力变实力，拿出“攻城拔寨、背水一战”的必胜决心，对各项目标任务逐一细化盘点，高位统筹、挂图作战、精准推进，奋力扛起如东应有的责任担当。

项目建设方面，四季度，如东将深化“周会办、月单挑、季观摩”推进机制，严格全链条、全周期管理，推动九九久六氟磷酸盐、恒越超高分子量聚乙烯纤维等一批重大项目开工建设，尽快形成更多实物工作量，确保项目建设保持全市第一方阵。培育新进方面，将以“五经普”为契机，扎实抓好企业培育入库工作，进一步做大总量、调优结构，保障和支撑接下来的增长，确保全年新增规上工业企业80家、规上服务业企业80家。

针对创新指数再提升方面，如东县科技局局长邵亚红表示，将持续打造“科小二”服务团队，为企业提供“一企一策”精准化服务。同时，充分发挥政策杠杆撬动“乘数效应”，推动研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免、先进制造业企业增值税加计抵减等政策应享尽享、应免尽免。“今年以来，全县已落实科技税收减免金额超10亿元。下一步，我们将继续突出创新服务，倾力护航企业发展，确保高新技术企业达到300家，全年引培科创项目150个以上，实施产学研项目200个以上。”

此外，如东还将积极向上争取相关政策、项目、资金支持，特别是针对国家新发万亿国债等利好，争取更多项目纳入国家省级盘子，推动交通建设、生态环境、乡村振兴等重点工作取得突破性进展，为高质量发展积蓄更多后劲。