江苏如皋：养老服务提质升级打造“苏适养老皋地”

初冬的雉水大地，流金泛绿，万里晴空下，一个个农村养老服务站点交相辉映，绘制出一幅美丽的画卷。穿行在这座位于长江之畔的小城，即使是在凛冽的冬日，也能感受到融融暖意。这份温暖来自点滴民生实事，也来自长寿乡的老人们那一张张幸福洋溢的笑脸。

近年来，江苏如皋深耕养老服务改革田，通过优化养老服务设施供给，强化基本养老服务要素支撑，倾力打造具有长寿之乡特色的“苏适养老皋地”，助力农村老年人共享发展成果、安享幸福晚年。

政企携手托举夕阳

冬日暖阳，最是宜人。

在位于丁堰镇朝阳村的长寿星长者照护之家，晨曦缓缓洒进院落，84岁的赵友峰一边推着轮椅，一边对82岁的老伴张君茹说：“走，我们去晒晒太阳。”

年少夫妻老来伴。自从老伴中风后，为了不给子女们增添负担，赵友峰夫妇选择了“机构养老”，入住长寿星长者照护之家。“我家四世同堂，子孙也很孝顺，出点钱，我们老夫妻住在这里挺方便的。”在赵友峰老人眼中，长寿星长者照护之家就是他们夫妻俩的理想养老地。

“有别于一般养老院，我们根据农村老人的生活习惯，开辟了生产用地、鱼塘，老人们可以在菜园种菜、养猪、养鸡。大家可以在熟悉的、休闲式的劳作中锻炼身体、放松身心。”丁堰镇长寿星养老服务中心负责人顾秀芳告诉记者，长寿星养老服务中心是一家集五保供养、社会寄养、社会救助为一体的公办民营专业性养老护理机构，目前共收住老人89人，机构及旗下居家养老服务站点共有床位200张、服务老人近150人。

近年来，如皋不断探索公建民营养老运营管理模式，培育了江苏华医大健康服务股份有限公司、长寿星养老服务中心、申丞护理院、福康护理院等一批本土养老服务品牌。截至目前，14家乡镇敬老院，已有7家实现公建民营。

链式养老 服务延伸

“老郑，这一局我可要赢你了！”“你尽管放马过来，我不信我会输！”走进长江镇中心沙社区泉馨养老服务中心，便可听到阵阵欢声笑语传来。穿过住宿区走廊，尽头的棋牌室内有几名老人正围坐在一起下棋、打牌。

“一直想找一家靠谱的养老院，和同龄人一起共度晚年，这两年我们社区门口就建了一个这么好的养老中心，环境好，功能设施齐全，工作人员服务也周到，我很满意。”说起家门口的养老院，社区居民郑有智赞不绝口。

据了解，泉馨养老服务中心由中心沙社区爱心人士出资建成，涵盖住宿区、康复健身区、理疗按摩室、多功能活动室等功能区域，还配备有24小时医护值守。此外，养老中心还与餐饮服务联动，充分利用社区党员志愿者队伍，为社区90周岁以上的老人免费送餐到户，让行动不便的老人在家中也能享受到暖心服务。

近年来，如皋聚焦农村养老设施建而不用、无专人管理和服务质量不高等问题，探索新型农村居家养老服务模式，创新实践“农村社区嵌入式”养老，推动居家养老服务连锁化社会化运营。目前，如皋建立了以机构养老为支撑、社区养老为依托、居家养老为基础的“链式养老”服务模式，为乡镇村居的老人提供康复锻炼、精神关爱、助餐、老年课堂等服务，打破了居家、社区和机构养老的边界。

社工上门 保障无忧

“擦个身舒服多了，又辛苦你们跑一趟。”近日，在城北街道阚庄村蒋云秋老人家中，城北街道社工站工作人员孙文丽和同事为患病卧床的她擦身按摩后，又帮她整理了家里的卫生。

“蒋奶奶是村里的五保户，患有肢体残疾，上月因突发脑梗瘫痪在床，我们每周都会过来探望她一次。”孙文丽告诉记者，为提高服务精准度，社工站按照老人身体状况、自理能力和居住环境进行分类，实施“红、黄、绿”三色管理：红色为重点关注人员，每天至少视频探视两次，每周上门服务不少于1次；黄色为一般关注人员，每天至少视频探视一次；绿色为正常探视人员，可相应减少探视频次，每隔两天探视一次。

而孙文丽口中的“视频探视”则来源于社工站配备的“千里眼云眼卫士”系统，这一视频探视设备的投入，满足了社工站“全时点、无盲区”掌握服务对象生活状况的要求。目前，城北街道社工站已为街道264名分散特困供养老人提供此项服务。

近年来，如皋落实项目资金420多万元，全面推动14个乡镇社工站实体化、项目化运营。社工站动态掌握辖区内空巢独居老人等特殊困难群体，细化探访排查、健康服务、精神慰籍、权益保障等服务内容。

“在实施过程中，我们也在不断优化方式方法、总结工作经验，努力补齐养老服务‘最后一米’的距离短板。”如皋市民政局党组书记、局长丁山燕说，如皋民政系统将始终坚持问题导向，紧盯农村养老服务工作中的痛点堵点，聚焦老年人生产生活的急难愁盼，持续做实农村养老服务工作，进一步叫响“苏适养老皋地”品牌。（周玲 季航莉）