江苏海门：精细服务打好增“资”减“负”组合拳 助力企业“茁壮成长”

“龙头企业”倍增发展，“专精特新”企业生机勃勃……市场主体是经济发展的底气所在、韧性所在，是稳住经济基本盘的关键力量。江苏省南通市海门区精细服务打好增“资”减“负”组合拳，切实有效帮助企业减轻发展负担，用心“培土”、真心“施肥”、精心“补水”，让传统产业“老树发新枝”，新兴产业“新苗成大树”，特色产业“新树结硕果”，海门经济高质量发展“新”意盎然。

用心“培土”，传统产业“老树发新枝”

12月5日，2023中国国际纺织机械展览会暨ITMA亚洲展在上海开展，位于海门四甲镇的金轮针布（江苏）有限公司在展览会首日进行了系列新品“太锐克”的发布，赢得与会客商的一致好评。

“今年，中国纺织器材以及纺织行业总体呈现下滑态势，但我们预计还是可以实现7%~10%的增长。”金轮针布公司总经理黄宏兵告诉记者，企业坚持走自主创新之路，加大新产品研发，获得近百项专利，填补了国产针布多项行业空白，是多项国家、行业标准的第一起草单位，今年7月，公司还与西北工业大学共建“针布设计与材料工艺联合研究中心”。

“金轮针布能从传统高能耗、低附加值的纺织机械企业转型升级为以科技创新为核心驱动力的新材料企业，离不开税收政策的支持。”黄宏兵说，近年来，金轮针布享受研发费用加计扣除3000多万元，成为企业持续研发和扩大再生产的“基金”。明年，金轮针布公司计划瞄准数字化，加大装备投入力度，用智能化推进企业高质量生产，释放新动能，让传统制造业“老树发新芽”，核心竞争力不断提升。

同时，在探索完善有利于民营经济长足发展的政策环境上，海门依托“万事好通·马上办”一站式企业发展数字化服务平台，优化惠企政策解读、匹配、兑现等服务。随着海门一系列减税减费政策落细落实，传统制造企业持续加大新产品研发投入，发展信心不断增强。减税降费的“真金白银”正幻化成为转型升级的不竭动力，助力海门在高质量发展的道路上不断迈进。前三季度，海门累计全口径工业开票销售1250.3亿元，同比增长14%。

真心“施肥”，优势产业“新苗成大树”

11月24日，江苏省生产力促进中心发布2023年江苏独角兽企业暨高新区瞪羚企业评估结果，位于临江新区的澳斯康生物（南通）股份有限公司连续两年入选。

2017年，罗顺博士在临江新区创办了澳斯康生物（南通）股份有限公司。创业初期，公司在当地政府的贴心服务下，获得了省、市、区级多项人才项目政策支持。尤其公司成立以后面临了资金难题，在得知该情况后，海门区委、区政府积极协调银行与企业进行多次沟通，及时获得1.2亿元融资支持，企业也实现了当年注册、当年完工、当年生产。2020-2021年，澳斯康生物相继获得4轮融资，所融资金超20亿元，成长为国内细胞培养基市场份额第一的国产品牌，先后获评江苏省专精特新“小巨人”企业、江苏省民营科技企业等。

“海门的营商环境就是我们成长的沃土，让这里成为生物研发的‘理想国’。”罗顺在采访中说道。

海门通过不断完善科技金融服务体系，开展银企对接，引导更多金融资源用于促进科技创新。先后通过上门走访、座谈调研、问卷调查等方式，挖掘科技企业融资需求，开展科技金融服务。

今年，筹建了海门农商行科技支行，为广大科技型企业提供全周期、差异化、便利化、特色化的产品和服务。进一步扩大“苏科贷”“通科贷”惠及面，开发“人才贷”“园区贷”等科技金融产品，不断创新科技担保、科技质押、科技保险等新型金融服务模式，将更多社会资金、金融资本服务科创领域。近三年来，全区共申报“苏科贷”备案入库企业30余家，“苏科贷”在库企业达418家。

精心“补水”，特色产业“新树结硕果”

前不久，海门科技服务业龙头企业益诺思生物技术南通有限公司成功申报省创新项目，获得1000万元项目补贴。

“5年来，我们公司实验室成功申报了科技研发项目10多项，获得数千万资金支持。这对产品的后续研发及整体科研水平的提高，都起到了非常大的帮助作用。”公司负责人介绍。

科技创新是企业发展的动力和生命线。海门出台“科技创新30条”，持续加大扶持力度，以“真金白银”助力企业创新发展。数据显示，近三年来，全区通过科技奖励，资助企业500家，涉及金额1亿多元；全面落实高新技术企业研发费用加计扣除税收减免等政策，累计减免企业税收超10亿元。

与此同时，产业基金是我区做大做强特色产业链的关键性举措之一，海门根据发展定位培育产业特色，构筑了“产业+平台+资本”的全新发展模式，锚定生命健康、电子信息和新材料等主导产业，强化功能平台、载体平台和资本平台建设，支持产业链建链补链、延链强链。

“海门成功地通过基金的投资招引了多个创新项目，培育形成了生物医药产业集群。”江苏尔湾科技投资有限公司生物医药部主管王金星表示。

目前海门全区各类产业基金10多支，主要包括时代伯乐、光大控股、玲珑湾天使等。位于临江新区的生物医药类基金，近年来累计完成企业融资约10亿元，助力了澳斯康、百奥赛图、冬泽特医等一大批科创企业快速发展，推动了百极弘烨、一影医疗等一批科创项目加速建设。

在金融活水的“滋润”下，一批批科研成果不但转化为海门高质量发展的澎湃动能，也在全面增强海门区域科技创新能力，营造一流创新生态。（陆新华 彭炜峰 海清）