增强产业支撑力、释放新质生产力、提升企业竞争力——向“新”而行，壮大先进制造业集群

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。23日上午发布的2024年江苏省政府工作报告，明确要大力推进新型工业化，提出持续壮大先进制造业集群、加快发展新质生产力、更大力度发展数字经济等多个具体任务。

肩负着打造全省高质量发展重要增长极的重大使命，南通正以实体经济为着力点，以新型工业化为导向，以制造强市建设为抓手，加快构建具有南通特色和竞争力的现代化产业体系。2023年，全市工业开票销售同比增长9%，高于全省平均5.2个百分点；全市规上工业增加值同比增长8.8%，增幅并列全省第三。1月4日，南通召开的新年第一会即为“全市新型工业化推进大会”，充分表明我市坚持“工业立市、制造强市”不动摇的信心和决心。

围绕省政府工作报告提出的新要求、新任务，我市省人大代表、政协委员，以及相关职能部门负责人、企业家等纷纷第一时间发表感受，齐心绘制2024发展“路线图”：将乘着新型工业化的东风，全力吹响冲锋号，聚力打造中国现代工业名城，奋力打造全省高质量发展重要增长极，努力为中国式现代化江苏新实践作出更大贡献。

优化集群布局，增强产业支撑力

产业始终是工业经济发展的“脊梁”。省政府工作报告提出，要聚焦“1650”产业体系建设，实施重点产业链高质量发展行动和先进制造业集群强链补链延链行动，加快打造具有国际竞争力的先进制造业基地。

南通坚持走“工业立市、制造强市”道路，心往一处想、劲往一处使，持续壮大先进制造业集群是全市上下的一致目标。

省政协委员、南通市政协副主席、市工商联主席陆建新认为，报告中“着力构建新型电力装备等世界一流、高端装备等国际先进、航空航天等全国领先的集群方阵”的论述，与南通积极构建产业发展新体系的方向一致。“从长江以北城市产业发展正处于结构转型阶段的实际出发，我们应在战略和政策上采取锻造长板+补足短板、整体推进+重点突破、虚拟集聚+物理集聚、市场需求+制度供给等新办法和新措施，统筹传统产业提升、新兴产业扩张和未来产业布局。”他建议，继续推动省内重大生产力布局优化，实行陆海统筹、江海联动，优势互补，错位发展，提升产业发展能级和集约水平。

“报告里明确，全省要高标准建设10个国家先进制造业集群和16个省重点集群。这更加坚定了我们迈开步子壮大、升级重点产业集群的信心和决心，也为打造现代产业新体系指明了方向。”市工信局相关负责人表示，围绕省、市推进新型工业化相关要求，今年要聚焦“三个任务”：推进传统产业焕新，聚焦化工、纺织、机械等传统产业，实施淘汰落后、退出低质低效、设备更新改造等7个清单100个项目，推动传统产业加快迈向产业链中高端；培育新兴产业壮大，聚焦新一代信息技术、海洋工程装备、新能源、新材料等重点领域，加快打造一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业集群，力争战略性新兴产业产值占比提高2个百分点；谋划未来产业布局，锚定数字、空间、能源、材料、健康等方向，积极培育氢能、新型储能、第三代半导体、前沿新材料、深远海装备、低空经济等未来产业，着力谋划未来产业发展新格局。

加速“数智蝶变”，释放新质生产力

“广泛应用数智技术、绿色技术，深入实施传统产业焕新工程，加快发展新质生产力”“打造人工智能创新应用先导区”……从省政府工作报告中不难看出，“数智蝶变”成为推动新型工业化的一大关键。

京源环保是一家全能型水处理整体解决方案提供商，目前正在积极推动新型工业化布局。作为省人大代表，江苏京源环保股份有限公司董事长、总经理李武林认真研读报告后，对新型工业化有了更加深刻的认识：“新型工业化是实现高效率、高质量、可持续发展的工业化进程，强调产业升级、绿色发展、科技创新、人性化生产这些要素，目标是实现经济社会的全面进步。”他介绍，企业积极推动生产线与产品的智能化改造和数字化转型，投资建设全国首条全智能的磁介质生产线并持续推动智能化生产线的建设。企业不仅在生产中十分重视环境保护、降低能耗，更是发挥自身技术优势持续研发“高效、经济、低耗”环保水处理技术和装备，大力推进新型工业化。

中集环科作为全球罐式集装箱行业的领军者，是传统制造业技术创新、“智改数转网联”的实践者和先行者。总经理季国祥十分认同报告中“以人工智能全方位赋能新型工业化”这句话。“通过不断探索、尝试和总结，公司在‘智改数转网联’方面取得了令人瞩目的成绩，目前拥有智能传感、虚拟仿真设计、冷热链储运装备设计与制造、特殊介质储运等关键核心技术，建有江苏省企业技术中心、江苏省特种运输设备工程技术研究中心和国家CNAS体系认证的产品检测实验室。”他认为，唯有积极拥抱数智技术，推动工业互联网创新应用，才能在新型工业化前行的道路上拔得头筹。

优质企业加持下，南通如何更好绘制智能制造新蓝图？市工信局今年的工作方案里已有明确举措：推进“三个工程”，加快智能化改造，推动数字化转型，夯实网络化联接。“我们将深入实施攻坚行动，确保全市规上工业企业免费诊断覆盖率100%、数字化改造企业覆盖率30%，两化融合发展水平提升至70%。”市工信局相关负责人表示，还会加大企业设备数字化改造、生产流程数字化改造投入支持，加快推进光纤网络扩容提速、5G商用部署和规模应用，力争新签约5G项目300个以上；探索工业互联网“一行业一平台”，新建行业二级节点1个，力争二级节点注册量、解析量再创新高，新增1000家以上省星级上云企业。

瞄准专精特新，提升企业竞争力

企业是推动新型工业化的重要力量，是创新创造的生力军。稳企强基，更需专精特新。

省政府工作报告明确，深入实施“筑峰强链”企业培育支持计划，争创一批国家级制造业领航企业，力争新增国家专精特新“小巨人”企业500家、制造业单项冠军企业30家，新创一批国家中小企业特色产业集群。加快建立重点产业链标准体系，积极争创质量强国建设领军企业。

专精特新，技术突破是核心。作为科创型企业负责人，通富微电总裁石磊对报告中提到的“围绕重点产业链，实施一批产业基础再造和重大技术装备攻关项目，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，力争在前沿新材料、高端芯片、重载机器人、关键装备等领域取得新突破”等关键语句颇有感触。“新型工业化是支撑我国工业规模稳步壮大、产业结构持续优化、数字化绿色化加快转型、不断培育起新的竞争力的基础。”石磊表示，通富微电将勇担推进新型工业化的使命，在产学研深度合作、产业投资、产业链整合等方面，以组合拳的方式，做出新的努力。持续发挥南通市集成电路产业链党建联盟链长单位作用，在产业生态体系的建设过程中，加强区域内企业的业务联动发展、融合发展，为集成电路产业高质量发展贡献更大力量。

“增强企业自主创新能力，完善企业出题机制，支持创新型领军企业或重大科技创新平台牵头开展重大任务协同攻关……”省人大代表、中天钢铁集团（南通）有限公司总经理助理林铖对报告中提到的这些举措深表认同。“2023年，我们一期一步全面投产达效，实现产值279亿元，营收超500亿元；一期二步及二期项目正在规划推进中。”他表示，企业将深入贯彻落实省、市两会精神，抢抓发展新机遇，以科技创新破解行业高质量发展的痛点、难点，围绕建设短流程炼钢项目实现绿色零碳生产等方面不断探索，努力把公司建设成为零碳标杆工厂，以实际行动为南通经济高质量发展作出贡献。“希望政府能加强对绿色低碳领域的支持，我们也将拿出民营企业的应有作为，更好助力地方产业集群不断发展壮大。”

今年，南通将实施梯度培育行动、技术攻关行动和“才聚制造”行动，加大“1521”工业大企业、制造业领航企业培育力度，实现千亿级企业“零”的突破，力争新认定制造业单项冠军企业5家以上，国家级专精特新“小巨人”企业30家以上；以长江口产业创新协同区建设为契机，支持企业建设制造业创新中心、企业技术中心，加快实施一批省重大技术难题协同攻关项目；加快产业科创高端人才引进和本土人才培育，加快国家、省专项人才计划落实，构建创新企业家、先进制造技术人才和先进基础工艺人才的新型队伍体系，为打造长三角先进制造业重要支点汇聚更多力量。

记者 刘璐 严春花