全省优秀法院如皋市人民法院：锚定“急难愁盼” 交出司法实践“新答卷”

受理案件20353件，审执结19319件，同比分别上升5.06%和6.66%，审判质效位列南通基层法院第一方阵……刚刚过去的一年，如皋法院锚定人民群众在司法领域的“急难愁盼”，交出高质量司法实践“新答卷”。

新时代新征程，坚持能动司法，抓实公正效率。如皋法院连续三年在南通基层法院综合考评中位居第一，执行工作被最高院予以嘉奖，涌现出以全国法院先进个人周云为代表的一批优秀干警。2023年，获评“全省优秀法院”“全省法院优化营商环境工作先进集体”“全省法院立案信访工作先进集体”等荣誉称号。

助企纾困 优化营商环境

岁末，江苏某酿酒公司厂区内生产繁忙。两个多月前，这家曾经走到破产绝境的老牌酿酒厂重新开业。如皋法院在保留酒厂核心资产的前提下，量身定制重整方案，引导债权人组团完成快速重整，在保障债权人权益的同时，帮助酒厂“满血复活”。

破产审判是司法服务经济社会高质量发展、保障法治化营商环境建设的主战场。2023年，如皋法院立足破产审判“及时出清”和“积极拯救”功能，抓住清算重整、资产处置、府院联动等突破点，通过重整、和解方式助推6家企业破茧重生。在破产审判中化解不良债权52.86亿元，盘活土地1154.58亩、厂房43.23万平方米，发放1421名职工工资9900余万元。81家企业经清算有序退出市场。依托府院联动，搭建企业破产招商引资平台，推动21亿元项目落地。

破产案件办理，是如皋法院围绕中心护航大局的一个缩影。围绕“产业兴市”，该院纵深推进“营商环境优化工程”，全力助企纾困。在190件涉企案件中以执行和解方式“放水养鱼”，灵活采取“活封”“活扣”等措施，保障企业发展壮大空间。创新纳失预警、信用修复等机制，让154家企业重获信用“通行证”。

点绿成金 守护一江清水

去年5月，在国际生物多样性日当天，如皋法院长江流域环境资源第二法庭（以下简称“长江二庭”）公开审理一起非法猎售1200余只画眉鸟的案件，并当庭作出宣判，四名被告人中最高的获刑五年半。该案庭审直播吸引1020万网友观看。

贯彻“长江大保护”国家战略，需要坚强的法治力量。作为江苏法院系统设立环境资源法庭的9家基层法院之一，如皋法院集中管辖南通、扬州、泰州三地环境资源案件，为守护一江清水提供了有力司法保障。

该院始终严厉打击破坏长江流域生态环境资源犯罪，通过判处监禁刑、加大财产刑处罚力度、支持刑事附带民事公益诉讼等方式，加大违法成本，使更多的人认识到破坏生态环境不可为、不能为。同时，生态修复与普法宣传并重，通过庭审直播、线下宣讲，传播生态文明理念，实现刑事案件的源头预防。多措并举下，“环境保护”理念深入人心。该院受理的环资案件逐年下降，其中非法捕捞案件下降率高达63.7%。长江二庭获评“全国法院环境资源审判工作先进集体”。

靠前解纷 绘就最美“枫”景

去年11月，如皋法院开发区法庭法官来到86岁的李老太家中，巡回开庭审理事关老人的赡养纠纷，庭审后又连同村干部和“王桂兰家事调解工作室”首席调解员王桂兰，分头与老人四个子女交流谈心。“百善孝为先，你们不能因为彼此间有矛盾就忽视母亲的生活……”一番劝导后，子女们放下芥蒂，商量起如何分担赡养责任。

诉调对接，联动解纷。由如皋法院发展新时代“枫桥经验”，整合资源打造的“王桂兰家事调解工作室”，成为长寿之乡的新“枫”景。

凭借丰富的家事纠纷调解经验，在如皋法院开发区法庭法官的专业支持下，王桂兰领衔的家事调解工作室三年多来成功调处家事纠纷1260起，调解成功率高达43.6%。去年，该院依托6个人民法庭设立“王桂兰家事调解工作站”，与13个镇（区、街道）的妇联干部、多名调解员联动，构建家事调解“1+6+N”工作机制，诉前解纷“朋友圈”不断扩大。

抓前端、治未病，坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面。以王桂兰家事调解“1+6+N”工作机制为试点探索，如皋法院加快融入党委、政府主导的诉源治理大格局，依靠如皋市委政法委，携手如皋市调处中心、司法局等7家单位构建“人和雉水”N+基层协同解纷格局，形成多方参与、多元共治、多点联动的诉前解决纠纷合力。该院一审民事新收案件增幅呈连年下降趋势，2023年增幅低于全省平均12.26个百分点。

记者 王玮丽