认领261个“强村项目”，启东镇镇有路径，村村有特色——市镇村“三级书记”共探乡村振兴密码

“我们的农贸市场即将在今年上半年开门迎客，在加紧内部装修的同时，招商工作也在同步推进。”3月1日，来到位于启东市王鲍镇中施村的聚南邻里集市，村党总支书记陈笑勋告诉记者，农贸市场改造是王鲍镇“激发红色动能 助推村集体经济提质增效”书记项目的重要内容，每年将为村里带来近30万元的可持续经营收益。

增强村集体自身“造血”功能，壮大村级集体经济发展规模，是加强农村基层党组织建设的重要内容，更是推动乡村振兴的必然要求。去年以来，启东市实施市镇村三级书记“揭榜领题”，推动各级党组织书记种好农村党建“责任田”，打开乡村振兴“幸福门”。

寻致富路径 村村挖资源

聚南邻里集市项目是中施村探索壮大集体经济的一条新路。“这里原本是废弃的聚南农贸市场，在排摸村可利用资源时，觉得这里浪费了实在太可惜了。”陈笑勋告诉记者，集市总投资850万元，总建筑面积2010平方米，共建设二层商业用房，其中，一层农贸市场用于农副产品经营，二层用于建设商超。集市还将提供15个爱心摊位给本村村民。“这个项目不仅将大大提升周边居民的生活便利度，也是我们实现下阶段梦想的起点。”陈笑勋告诉记者，自2015年以来，中施村集体经济已连续九年超过百万，去年村集体经济收入达180万元。

如何让村集体经济增收找到新路径，陈笑勋为记者盘起了“家底”。中施村有6000多亩耕地，以种植四青作物为主。村辖区内既有草莓园、生态果蔬园，也有食品厂。附近有呆住番茄俱乐部、奥林鸡爪槭基地等在江浙沪小有名气的文旅项目。“我们希望走出一条一产为主、二产为补充、推动农文旅融合发展的路子。”陈笑勋告诉记者，目前，村里为种植大户和番茄俱乐部牵线，开辟亲子采摘路线，并积极融入王鲍镇“红色王鲍”旅游线路。

中施村是启东市各镇、各村挖掘增收路径、增加村集体收益的缩影。去年，启东市出台“党建引领、兴业强村”14条措施，启东市委主要领导领办“党建引领、兴业强村”书记项目，深入镇村一线开展调研。10名区镇党委书记揭领“党建引领、兴业强村”难题，推动党委书记整合资源、攻坚突破。村党组织书记聚焦村集体经济发展“头等大事”，认领振兴书记项目261个，一村一策明确方法步骤和时间节点，基层组织的凝聚力、战斗力和创造力得到发挥。

强产业联盟 村村能受益

种稻米、兴加工、游公园……在吕四港镇，“大米”这一餐桌常客秀出了各种“花样”。来到吕四港稻田公园，沿着主干道一路前行，网红驿站、稻田迷宫、亲子乐园、瞭望塔等游乐设施，俏皮的“吕洞宾”卡通形象伫立田间随处可见。康庄大“稻”、“稻”此一游等景观节点将公园串点成线。公园中心位置就是吕鲜人家米业有限公司。这幅优美的田园画卷，是吕四港镇不断推动稻米全产业链融合发展的生动实践。

“一产，稳水稻种植；二产，兴稻米加工；三产，建稻田公园。”吕四港镇相关负责人蔡杨杨介绍，近年来，吕四港镇持续推进高标准农田建设，打造水稻绿色高产高效示范基地。并在2019年引进启东第一家稻米加工厂——吕鲜人家米业有限公司，完成“吕鲜”商标注册，实现由“初加工”到“深加工”的转变。由镇政府引导，企业牵头，联合家庭农场、合作社、涉农服务企业和上海农贸市场等成立的启东稻米产业联盟，更是通过推行“农产品加工企业+基地+农户”经营模式，整合了从水稻种植到大米销售各个环节。36家本地种粮大户加入吕鲜稻米协会，“统一标准、统一价格、统一托底收购。”吕鲜米业负责人吕宏涛介绍，得益于稳定的品质和一、二、三产融合发展带来的影响力，“吕鲜大米”已成为在启东有名的农产品品牌和富民品牌。

为满足不同产业在市场推广、技术服务、规模发展等方面的共性需求，启东市积极整合农业农村、网信、市场监管等部门资源，组建“书记带货”“东疆农文旅路线”“滩涂水产”等8大产业发展联盟，帮助成员改进产品质量、降低发展成本、形成集聚优势。除了提供专业服务外，联盟聚焦人才培训、品牌塑造、强链补链等重点工作，建立年度项目清单，实行积分制管理，确保联盟成员积极作为，推动产业发展后劲持续提升。

活闲置资产 村村有绝招

“有了充电桩，我们电车车主可方便多了。”3月1日，在启东市东海镇欧瑞食品工作的徐先生熟练地将自家电车停放到云祥村党群服务中心前的充电停车位上，插入充电枪、扫描二维码，完成充电程序后便放心去上班。“别小看这五个充电桩，每天的收益超过400元，每年能给村里增收十余万元。”云祥村党总支书记黄刚笑着告诉记者。

“盘活村级资产性、经营性收入”是东海镇的“书记项目”。云祥村位于镇政府东侧，新东公路贯穿东西全境，周边企业众多，交通便利。“辖区内没有公共充电桩，我们感觉这会是一条增收路径。”去年初，云祥村建起了启东市首个村级惠民汽车充电桩项目，五桩、十枪，位置就设在村党群服务中心前的空地上。“这个项目共投入97万元，预计五年左右将收回成本。”

闲置资产也是宝贵资源。去年，云祥村党总支利用原新安小学的4亩存量建设用地，投资580万元，新建总面积3800平方米的二层标准化厂房。为盘活闲置10年的新安粮站，村党组织、在外乡贤合力引进中外合资烤鳗企业“江苏泓鳗农业科技有限公司”，并以企业出资、村集体土地入股的形式成立多源水产专业合作社，这两项每年可为村集体经济增收约70万元。

镇镇有路径，村村有特色。“三级书记”的共同探索将一个个项目串珠成链，为启东市乡村振兴提供了动力。在认领项目的基础上，启东市组织开展集体经济发展擂台赛，不断提振基层村干部的精气神。去年，启东市全年实现村营收入2.35亿元，其中持续稳定收入占比超50%。全市新增乡村振兴实体项目超400个，涌现出30个增收额超100万元的先进村。

记者 袁晓婕

通讯员 孔力