让新业态工会“活起来”“暖起来”

戴卫民 陈命荣

3日，南通市新就业形态劳动者行业工会联合会召开成立大会并举行揭牌仪式，标志着我市实现了市、县两级新就业形态劳动者行业工会联合会全覆盖。

近年来，互联网平台催生的新就业形态日益成为吸纳就业的重要渠道。新业态劳动者具有工作方式和劳动关系灵活分散、流动性强等特点，没有固定的工作场所和工作时间，缺乏归属感和安全感，劳动关系难确定，权益保障问题比较突出。

强化党建引领，是为新业态劳动者打造“温暖的家”的关键所在。解决新业态劳动者急难愁盼问题，是各级工会义不容辞的职责。这就需要把党建和工建结合起来，利用党群服务中心等党组织阵地，探索打造“职工之家”“暖心驿站”等形式，开展政策宣讲、法律援助等服务，使之成为休息室、宣传站、暖心家园；同时，行业主管部门要依托业务主管优势，积极了解企业发展需求，通过面对面沟通，及时为企业解决难题。可探索新就业群体党员到企业、社区“双报到”机制，让他们广泛参与到小区治理和文明城市创建等活动中来，努力构建党建引领新业态劳动者参与城市管理的新路径。

坚持“入会”和“服务”并重，使工会成为新业态劳动者的“娘家人”。新业态劳动者不停穿梭在城市每个角落，为人们的日常生活提供了极大便利。他们是新时代美好生活的创造者，他们温暖了城市，也理应得到城市的温暖。要充分发挥各地“暖心驿站”的作用，让他们累了有地方歇脚、渴了有热水供应、饿了能吃上热饭，提升他们的归属感；还要为新业态劳动者开展健康知识宣传和健康咨询解答，做好职业疾病的早发现、早预防、早治疗，提升他们的幸福感；司法、人社、工会等部门协同配合，加大法治宣传教育，把职业维权、行业培训等普惠性服务集于一体，提升他们的安全感；还要选树一批新业态劳动者先进典型，讲好行业故事，传播行业好声音，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的氛围，提升他们的荣誉感。

立足创新，打通制约新业态劳动者建会、入会的体制机制障碍，也十分重要。建立新就业形态劳动者行业工会联合会，是对区域内新就业形态劳动者行业工会组织的二次覆盖，具有较强的代表性和包容性，是对工会组建管理模式的全新探索。这就需要持续推进工会机制创新、组织创新、工作方式创新，强化行业工会联合会建设，努力把新业态劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来。同时，开发上线新业态劳动者网上入会程序，吸引他们“指尖入会”，通过送温暖、法律援助、健康体检、技能培训等方式，聚焦重点难点，探索新业态劳动者权益维护保障工作的方式方法，着重解决合同签订、劳动争议纠纷等问题，实现从“要我入会”到“我要入会”的转变，让新业态劳动者在需要帮助的时候听得见工会声音、看得见工会身影，切实感受到“家”的温暖。