启东获评2023年度首批“全国村庄清洁行动先进县”——“三清四绿”扮靓和美人居

初夏时节，走进新近获评2023年度首批“全国村庄清洁行动先进县”的启东市，目之所及，村庄铺绿、水清岸绿、废地还绿、家园展绿的“四绿”景象，与当地业已形成的网格清洁、风貌清爽、分工清晰“三清”治理氛围相映生辉。

近年来，启东市精心打造具有鲜明乡土特色的村庄清洁行动“三清四绿”工作品牌，全面融汇省定“四清一治一改”要求，持续放大农村人居环境治理综合效应，不断提高群众知晓率、参与度、幸福感。截至目前，启东共有37个村获评省级“宜居宜业和美乡村”和“绿美村庄”、87个村获评“南通市人居环境先进村”、49个村入选“启东市三星级行政村”……

“官话”变“土话”群众响应

在乡村开展清洁行动，听得最多的不是“‘三清四绿’家家清爽”，就是“美好生活‘三清四绿’”。“‘三清四绿’将‘官话’化作‘土话’，百姓切实感受到了环境整治的意义、好处，便积极支持响应，一片、一组、一户越发整洁秀美。”“全国文明村庄”启东惠萍镇东兴镇村党总支书记施海燕如是赞叹。

“三清四绿”，为吴语方言中广泛用于赞赏农家秀美环境的褒奖语。2020年，惠萍镇针对农户一时半会搞不清具体的环境整治内容，便加以套用，将之形象化体现为百姓喜闻乐见的环境、面貌、职能“三清”，碧水、岸植、农宅、废地“四绿”。直白贴切、通俗易懂的诠释，提高了乡村清洁行动的群众知晓率、参与度，激发了群众积极性。2022年，该镇成功创建启东市目前唯一的“江苏省生态宜居美丽乡村示范镇”。

惠萍镇人居环境“三清四绿”，给了启东市相关领导极大启发。很快，该市参照省级标准，结合本地实际，将之优化提炼，进而形成更为完善的全新“三清四绿”工作品牌，包括：“网格清洁、风貌清爽、分工清晰”，以及“村庄铺绿、水清岸绿、废地还绿、家园展绿”。

“‘三清四绿’美化环境，妙在干部‘说得清、讲得透、道得明’，群众‘听得进、办得到、做得好’。”启东人居办干部庄裕兵介绍，有了群众支持，该市2023年顺利建成生态河道107条，整治各类村域环境问题1500多处，镇、村两级“清洁户”“美丽庭院”达17万多户。

“三清四绿+”增添活力

启东因地制宜创新举措，将“三清四绿”转化为村庄清洁行动实际成效。2023年，该市完善丰富农村保洁市场化运作内涵，通过市、镇、村三级“巡查、奖惩、竞赛”机制，实现农村人居环境水平跨越式改善提升。

清洁家园，创先争优。该市各镇从实际出发，为“三清四绿”添加创新元素。近海镇奖励1000余个五星级“清洁户”果树，洁净一家、绿美一片；东海镇打造“每家净”品牌，3000多个“清洁样板”体现全镇风貌；南阳镇创建村级“文明积分超市”，表彰激励广大乡亲，同步提升文明建设与环境治理水平……

结合本土农村户散、路密、沟多特征，启东市又在“三清四绿”中添加了整治沿街、沿路、沿河破旧“三棚”和空中杂乱“三线”（供电、广电、电信线路）两大整治项目。去年，该市“三棚”整治3.4万余处，“三线”治理整村推进60个行政村，一举消除了影响农村环境面貌的两大顽症。

以“三清四绿”为基础，启东不断创新举措推进乡村环境治理。一年多来，该市致力于利用农村废弃、边角、空闲地块建成512个村级小公园（小游园、健身点、公共绿地）；农村生活垃圾继续保持多年“日产日清”纪录；回收废旧农膜总量1206吨，回收率91.5%；回收农药包装废弃物1083万件，处置率100%；作物秸秆开发利用率95%，禁烧率超99%。

同坐“一张凳”干群齐心

村庄“三清四绿”，百姓广泛参与是前提与根基。对此，启东借用“一张板凳”破题。同坐一张凳，“有事好商量”，干群同心，目标一致，激发动能。

提及于此，“江苏省文明村”东海镇云祥村党总支书记黄刚体会颇深。“去年以来，全村接连办成5桩环境整治实事，惠及1300多个农户。”“何以顺利推进，无一观望反对？”“也简单，宅头‘板凳会’，遇事多商量，干群之间除隔阂、添和气、增干劲、凝合力，凡事顺风顺水快推进。”一问一答，尽显黄刚自信。

“百姓不热心，一切皆徒劳。”黄刚说，清洁行动伊始，村干部分头上门召集群众一道商量，百姓明白了好处、意义，来了热乎劲全力支持。村里随之建成6个主题口袋公园、9处公共绿地、1个农耕文化馆，还消除了27个卫生死角，完成改厕1050座、疏浚沟河174条、拆除破旧“三棚”1.2万平方米，各项业绩领先全镇，村庄风貌焕然一新。

“全市261个行政村，几乎都像云祥村这般‘有事好商量’，乡村人居环境日新月异。”启东市农业农村局局长陆健说到，“2023年，总计动员激励200多万人次乡亲广泛参与创建‘全国村庄清洁行动先进县’行动，形成了浓烈的人人参与、家家变样、村村秀丽的行动氛围，取得了广大群众感同身受、幸福感倍增的显著创建成果。”

通讯员 姜斌 李健 王海龙