市自然资源和规划局：以服务之“优”谋发展之“进”

初夏时节，江海大地处处涌动着建设热潮。10日，在通州湾示范区三夹沙高端装备临港产业园内，今年首批获得省政府批准的用海项目——通州湾远通港务项目建设有了新进展，目前地基处理已经结束，即将进入打桩阶段。

“整个审批过程中，资规部门真的是保姆式服务，全程安排专人跟进指导，项目推进比预想中快了很多。”通州湾远通港务项目负责人仇文臣告诉记者，项目用海总面积249.8亩，将建设两个1万吨级通用泊位和一个1万吨级多用途泊位，建成后可满足320万吨/年的吞吐量运输需求，为临港经济持续健康发展提供基础设施保障。

组建年度用海报批服务库，项目入库即安排专人跟踪指导、选址即市县联动同步前置审查，让企业少跑腿、多省心。这是市自然资源和规划局以能力作风提升推动营商环境优化，助力经济社会高质量发展的一个生动缩影。今年1至5月份，全市累计获批经营性建设用海项目15宗，总面积2535亩，拉动总投资超150亿元。

今年以来，市自然资源和规划局落实持续深化“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员会议精神，秉持“想到穷尽、干到极致”工作作风，锚定“优空间、促发展、护资源、惠民生、强基础”等工作，始终以“竞”的姿态、“快”的节奏、“干”的担当，向高而攀，向优而行，以重点攻坚突破带动整体提升提质提效提能，助推经济社会高质量发展。

重大项目是促投资、稳经济、助发展的“压舱石”。市自然资源和规划局坚持“项目跟着规划走”“要素跟着项目走”总基调，精准提供土地、海洋、林业等各类要素支撑，通过“市级一地一策”“县级一企一策”，全力服务省、市重大项目落地落实。针对项目报部审批环节多、时间长等特点，发扬攻坚克难的作风，统筹协调，实施“材料到哪里，人就到哪里，沟通就到哪里”的“三到”工作法。截至5月底，今年全市55个省重大实施项目、26个省民间投资项目、176个市重大产业项目资源要素保障率达84%，和去年同期相比，提速约10%。海太过江通道、张皋过江通道、中俄天然气管道工程等一批重大交通基础设施、能源项目用地获国家级批复。

“‘异地通办’服务对于我们企业来说真的很便利，不用专门跑一趟南通，就能完成不动产抵押登记，助力项目快速开工建设。”最近，常熟、南通两地不动产登记中心以企业群众需求为导向，统筹线下“跨省通办”专窗和线上“虚拟窗口”，全力实现“全程网办”“网上好办”，此项创新举措赢得企业负责人连连称赞。我市持续推进“同市同标”建设，不断优化不动产登记“一件事一次办”办事流程，升级信息共享模式，实现不动产登记信息网上查询、土地首次登记“一码关联”“零时差零材料”办理、工业厂房分层分幢登记、抵押登记“网上办”常态化，用硬招实招助力不动产登记领域营商环境持续优化、办证便利度和满意度持续提升。

充分发挥“国土保姆 绘通自然”融合党建服务名牌的示范引领作用，市自然资源和规划局创新实施“微调研”，坚持小切口选题、短平快调研，切实帮助基层解难题，打通“微末梢”。同时，持续深化“我与群众面对面”服务经营主体活动，常态化组织“进园区、进企业、进项目”“服务重大项目 争当机关先锋”等活动。南通市重大项目航母公园（狼山探索湾）和奥特莱斯选址落地苏锡通园区的南通中心休闲旅游商圈，市自然资源和规划局在南通中心片区控规编制法定化、用地红线、规划要点和挂牌方案等工作中，大力推进并联审批、同步办理，并在用地指标方面纾困解难，跑出营商环境服务加速度。年初，苏锡通科技产业园区管委会送来一面写有“高效规范情系项目 攻坚克难绘通自然”的锦旗，对该局提供便捷高效用地审批和要素保障服务表示感谢。目前，南通中心枫叶小镇奥特莱斯项目已顺利封顶。

凭借事事争先、个个率先、处处领先的“硬核”担当，市自然资源和规划局年初被人社部、自然资源部联合授予“全国自然资源系统先进集体”，全省设区市唯一。市自然资源和规划局负责人表示，下一步该局将进一步提振精气神、锤炼好作风、营造优环境，全力为经济高质量发展提供更加优质高效的服务保障，将“国土保姆 绘通自然”党建品牌越擦越亮。

本报记者 俞慧娟