海门生态环境部门制定告知承诺审批方案、建设惠民助企环保驿站——当好“店小二” 服务促发展

优化营商环境，是企业发展的“土壤”，更是城市竞争力的“试金石”。海门生态环境部门以2024“营商环境提升年”为契机，联合发布告知承诺审批方案、建设惠民助企环保驿站、盘活环境资源要素市场，为走好绿色发展之路、实现高质量发展推出丰富“套餐”。

简流程重预防

告知承诺审批“有方案”

“从提交申请到拿到批复只花了两个工作日。”近日，拿到关于《南通英尔捷半导体科技有限公司年产50万片激光半导体检测、切割产品新建项目环境影响报告表》的批复，南通英尔捷半导体科技有限公司副总经理潘届新非常高兴。该企业是今年海门经济技术开发区环评告知承诺制审批工作方案实施后的首家获批企业。

海门生态环境局联合海门经济技术开发区制定了《海门经济技术开发区环评告知承诺制审批工作方案（试行）》，将环境影响总体可控，符合园区定位、分区管控、限值限量等管理要求的部分行业纳入试点，同时明确了简化内容适用情形。

南通英尔捷半导体科技有限公司在环评编制完成后，海门经济技术开发区一方面审批环评，另一方面积极为企业寻求项目空间，多管齐下，确定该项目符合承诺制审批范围，将受理、评估、审查、公示等环节简化为受理和决定两个环节，审批前无须实质性审查，企业提交环评文件（简化版）及承诺书后直接出具批复意见，审批时限由原来法定的30天缩减为“立等可取。”

“承诺制审批不仅从‘编制、审批’环节抢时间，同时用‘承诺、告知’方式抓预防，在‘复核、抽查’方面重监管。”海门生态环境局局长刘华军表示。方案中明确对未按环评及承诺落实环保“三同时”的项目，不予核发排污许可证，不得投入生产。海门生态环境部门将对承诺制建设单位落实承诺内容重点核查，以每年不低于20%的比例开展执法检查。

降负担增服务

破解企业难题“建驿站”

“我们企业不仅可以学到生态环境政策，也能享受法律咨询服务，一举多得。”南通新锦江印染有限公司安环部主管周渭对“蓝绿护企驿站”的设立赞不绝口。前不久，海门首家“蓝绿护企驿站”在该公司揭牌。

“蓝绿护企驿站”由海门生态环境局联合当地检察院共同设立，旨在通过“进企业、讲案件、做宣传”的方式，构建“共建+共护+共治”的惠民助企新格局。驿站不仅为企业提供生态环境政策解读和咨询服务，还针对企业关心的环境保护、公益诉讼等问题，提供法律支持和服务。

随着“蓝绿护企驿站”的设立，越来越多的企业享受到这一服务带来的便利。继南通新锦江印染有限公司之后，第二家“蓝绿护企驿站”也在南通中高运动器材有限公司揭牌，为企业提供了更加全面的服务。

今年以来，海门生态环境部门用好“一张信息服务卡”，主动对接28个省市重大项目，实现了从“你来办，你要办”到“明需求，帮你办”的转变。通过主动帮扶指导海门青龙园区四家纺织印染企业执行协议纳管浓度限值，不仅解决了光大水务资源浪费的问题，还帮助纳管企业减少了治污成本，减轻了企业经济、环保负担。

建市场扩容量

盘活排污市场“一盘棋”

海门以排污权为杠杆，合理配置退出及减排企业的环境资源要素，撬动行业绿色发展的同时缓解要素紧缺与资源闲置并存的矛盾。

海门按照“节能减污、降低能耗、提质增效”的工作思路，依托“一企一策”重点行业减污降碳绿色发展方案，对全区纺织印染、非金属制品、电子信息等七大行业全面开展摸排调查、整治提升、削减排污总量。今年，已完成55家企业总量减排，成功入库41家。“我们正在积极探索排污权二级市场运作模式，鼓励企业通过转型升级、技术改造等腾出富余排污指标，用于减排收储或市场交易，提高排污权分配效率，激发企业减排自主性。”海门生态环境局副局长杨杰介绍。

本报记者 彭军君

本报通讯员 盛舒童 郭林燕