南通深入推进机关部门在敢为善为上出真招、见实效——用党建软实力激活高质量发展硬支撑

“我们企业在购买清洁能源方面成本较高，希望政府能够加大扶持力度。”“能否为企业外来员工租房提供政策优惠？”

5月31日下午，市委市级机关工委在南通经济技术开发区开展“通通讲·益企说”惠企政策园区行暨“我与群众面对面”活动。与会的41家企业代表畅所欲言，开诚布公地提出意见建议，市级机关相关部门直面企业关切，现场答疑解惑，共同为机关作风和经济发展“把脉问诊”。

今年，我市持续深化“机关作风建设提升年”活动，扎实推动作风建设进一步向发展中心聚焦、向营商环境聚力。全市各级机关部门紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，着力推进党建与中心工作深度融合，千方百计培树机关先锋、搭建服务平台，不断提升行政效能、密切干群关系，在服务全市经济社会发展大局中彰显机关党建新效能。

学思践悟提能力 砥砺奋进建新功

“理论强，才能方向明、人心齐、底气足。近年来，市委市级机关工委把强化政治引领、深化理论武装摆在更加突出位置，坚持用党的创新理论凝心铸魂，推动机关党员干部在‘学起来’中明方向、在‘讲起来’中聚人心、在‘干起来’中结硕果，着力提升与推进中国式现代化相适应的能力素质，以高质量理论武装赋能高质量发展。”市委市级机关工委常务副书记成小红说。

抓好“关键少数”才能带动“绝大多数”。每年联合市委宣传部组织开展党委（党组）理论学习中心组巡学旁听活动，综合运用“研学联学巡学评学”等方式，针对学习存在的问题抓规范提升，进一步提高学习质量，切实发挥头雁引领作用。

在党务干部队伍建设方面，着力把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。立足“优”字抓选配，印发加强党务干部队伍建设的意见，严把党务干部入口关，确保选优配强；着眼“强”字抓培训，组织直属党组织书记、副书记和基层党支部书记培训，开展知识测试、业务比武，提升履职尽责能力；坚持“活”字抓交流，落实党务干部任期规定，加强党务干部和业务干部交流，提高干事创业激情。

针对机关青年群体，打造“江海青锋”团青工作品牌，指导市级机关成立68个青年理论学习小组，创新开展“江海潮涌 青锋荟”青年理论学习提升工程，通过市县联动的形式，开展机关青年结对共建，培育机关“青年学习标兵”、机关“青年理论学习示范小组”，激发机关青年学先进、赶先进、当先进的热潮。

为进一步推动机关各部门党员干部认真学理论、人人讲理论，践行新思想、投身新实践，市委市级机关工委还创新打造“通通讲·机关行”理论宣讲品牌，指导各部门单位打造“一领域一队伍”“一行业一特色”，“‘企明星’宣讲团”“‘红色先锋’宣讲团”“乡村振兴宣讲队”“习近平生态文明思想宣讲团”“三八红旗手宣讲团”等40余支宣讲队伍，成立市级机关理论宣讲导师团，在理论辅导、讲稿撰写、宣讲技巧等方面为市级机关宣讲队伍提供示范和指导帮助。“通通讲·机关行”理论宣讲品牌案例入选全国第四届党建创新成果“百优案例”。 

党建引领聚合力 争当先锋作表率

“党员干部们拥有丰富的行业经验和专业知识，他们在法规、政策、流程、管控等方面，给企业新项目带来了非常大的帮助。”南通励成生物工程有限公司负责人潘欣说。近日，为帮助该企业解决在改造升级车间过程中遇到的共线生产、原料存放等问题，市市场监督管理局联合食品药品检验中心、南通科技职业学院党支部业务骨干开展联建共建，成立服务专班，为企业提供了切实可行的解决方案和建议。

近年来，全市各级机关部门多措并举，创新突破，不断压紧压实部门党组（党委）机关党建主体责任，坚持抓制度、促落实，抓书记、促担当，抓融合、促引领，以高质量机关党建引领保障高质量发展。

市委市级机关工委建立市级机关部门新任党组（党委）书记走访制度，由工委常务副书记带队上门，送递一份责任清单、开展一次走访交流、进行一次专题调研，指导督促各单位党组（党委）落实机关党建主体责任，着力构建工委与部门党组（党委）密切配合的工作体系。“责任清单帮助党组（党委）书记进一步加深了对党组（党委）落实机关党建主体责任的认识，也为如何履行好机关党建第一责任人职责指明了方向。”市信访局党组书记、局长吕敬荣说。

市发改委引领各基层党支部聚焦重点工作、重大任务，成立“经济运行整体好转”“重大项目推进”等攻坚党支部，建立“万事好通”营商环境品牌建设、新能源产业链等11个党建联合体，以高质量党建赋能高质量发展；市工信局坚持将上级资源与下级需求、政府政策与企业实际相结合，开展省、市、县三级联建共建行动，推动政治理论三级联学、文件政策三级联讲、惠企服务三级联动，对崇川区20余家企业开展政策辅导，支持企业加速攻克“卡脖子”技术，推动全市装备制造业高质量发展……

今年，全市重点围绕“三聚焦、三突破”，坚持以竞促进，推动敢为善为，进一步深化“机关先锋”培树工程，努力锻造思想淬炼过得硬、实践挑战顶得住、使命担当扛得牢的“先锋支部”“先锋书记”和“先锋党员”，引导机关各级党组织和党员在联系服务群众、完成重大任务中攻坚克难、积极作为。

用心用情优环境 助推企业“加速跑”

6月，市委市级机关工委面向社会开展2024年度市级机关作风建设“评议月”活动，重点对市级机关85家部门单位进行满意度评议调查，群众可以通过手机扫描“南通市级机关作风建设二维码”随时随地线上反映问题，进行作风评议。

机关服务好不好，企业、群众说了算。一直以来，全市对干部作风、机关效能不定期开展监测评议，有指向性地收集对重点工作的意见建议；统筹推动领导干部挂钩服务企业，建立完善工作联络机制，深入推进“百支联百企”活动，73家部门的脚印遍及349家重点企业，去年累计收集各类诉求298个、已协调跟进289个，让企业群众不断看到新变化、得到新实惠、增添新信心；连续4年持续开展“我与群众面对面”活动，实行“收集、交办、督办、评价”全链条闭环管理，实打实解决了一批群众和经营主体反映突出的热点难点问题。

深入项目建设一线、基层工作一线、服务企业一线、服务群众一线，全市各级机关部门聚焦企业群众实际需求，力求打通堵点淤点难点，全力保护和激发经营主体活力。

今年，市委市级机关工委还将政策宣贯与解决实际问题紧密结合，聚焦“政策畅通、服务直通、政企互通”，统筹各方资源力量，着力打造了“通通讲·益企说”惠企政策宣讲品牌。5月31日，联合10家单位推出“通通讲·益企说”惠企政策解读视频，首批16个政策解读视频在“万事好通·惠企通”政策直达平台上线，后续也将持续更新，推动更多惠企政策直通、直达、直享，落地见效。

接下来，全市各级机关部门将持续畅通政企沟通渠道，深化常态化服务企业机制，纵深推进服务经营主体大走访，通过开展“一把手走流程”“我为项目跑手续”等惠企利民活动，优化完善诉求办理机制，进一步提高企业服务的精准度和实效性，增强企业满意度，以市级机关走好助企惠企第一方阵的实际行动，努力实现机关作风和营商环境“双提升”，为南通高质量发展蓄势赋能。

文|记者 范译