引导线上办理让群众少跑腿

实际工龄少了一个月怎么办？社保缴费基数与实际不符怎么办？昨天上午，市人力资源和社会保障局主要领导携相关部门负责人走进“政风行风热线·一把手上线”直播室，围绕就业创业、人事人才、社会保障、劳动关系等方面工作，倾听社会各界的意见建议，回应市民群众的关注关切。

提升线上线下服务效能 实现便捷高效政务办理

南通市人力资源和社会保障局党组书记、局长 王一鸣

自2021年省人社一体化信息平台在南通上线以来，通过平台线上办理人社业务十分方便，人社综合服务大厅对外服务窗口的数量与上线前相比减少了70%以上，即来即办一次办结的事项达到92%以上。

目前，我们提供电脑端、手机端、自助终端、银行网点等线上线下各种办理渠道，并且开通了人工呼入服务、智能客服服务、微信公众号留言、局门户网站咨询等线上的咨询渠道，完全能够满足市民群众业务办理需求。下一步，我们将进一步加大宣传推广力度，编制人社业务电子经办指南，引导更多市民群众到线上办理，减少大家的跑腿时间。

政务服务没有最好，只有更好。目前，我们正在积极推进人社综合服务大厅“一窗式”建设，实现综柜服务“一窗通办”，进一步提升办事大厅的服务效能。针对老年人不会用自助终端的情况，我们将在自助导服区增加工作人手，全天确保有一名业务骨干为前来办事的群众提供业务咨询、帮办代办等服务，现场解决复杂疑难问题。

在加强数字智能服务方面，当前，我们依托“就在江苏”智慧就业服务平台和“苏心聘”小程序等数字化就业服务载体，积极推广线上面试功能，常态化组织开展“局长直播带岗”“云上探厂带岗”等直播带岗活动，促进用人单位和求职者供需高效对接，精准匹配。

尽最大努力解决群众诉求

政风行风评议监督员沈戌冲

人社工作政策性很强，有些看起来合情合理的诉求，可能不一定合规。人社部门应该本着对群众负责的态度，认真对待市民的诉求，在政策许可的范围内，尽最大的努力解决好群众的急难愁盼。

对于一些历史问题，应该更好权衡当时和现在的政策情况，做好核对、解释工作，帮助一些年纪较大、已经退休或接近退休的群众，解决他们的诉求，并在精神上给予安慰。

实际工龄少了一个月怎么办？

●葛先生：

我在2023年10月办理退休时发现工龄少了一个月。我实际参加工作的时间应该是1992年3月，现在显示为1992年4月。

■ 市人社局社保中心

党总支书记 陈昭全

南通市从1992年1月开始，企业职工参保都是由单位和个人来共同缴费。

您反映的1992年3月和1992年4月所差的一个月，很可能是最后进行账户处理时原来的单位少缴了一个月。这涉及缴费的核对问题，节目后我们再联系您，通过后台的原始缴费凭证进行核对，根据核查的结果反馈您。

乡镇集体人员算工龄吗？

●肖先生：

我从1984年退役后到1993年这9年时间，一直以乡镇集体人员的身份在当时的如皋马塘乡政府工作。2021年办理退休手续时，被如皋市人社局告知这9年的工作时间不能计入社保。

■ 市人社局社保中心

党总支书记 陈昭全

肖先生所反映的涉及三个层面的问题，第一是工龄计算的政策层面，第二是退休时对档案材料的审核要求，第三是养老保险是否可以补缴。

工龄政策方面，在养老保险制度改革之前，当时国家对于职工的工龄计算有着非常严格的规定，职工要被招录为国家正式工作人员，工作经历才能计算为工龄。在退休的时候要审核档案，目的就是要确定这个职工当时从事工作所在单位的性质和人员的身份是否符合当时工龄计算的规定。

档案记载是在退休时计算职工工龄的一个最直接的依据。在职工工作期间，由用人单位根据职工每年的工作变动情况，对职工材料如实进行归档整理形成职工个人档案，用于在退休时判断职工身份和性质，再决定是否可以计算工龄。肖先生的情况，可能是因为身份属性，也可能是档案材料记载的不完整。

关于养老保险补缴的问题，补缴养老保险需要看职工是否属于当时政策制度覆盖范围之内的应缴未缴情形，如果不属于当时的应缴未缴，纯粹想通过缴费来补工龄的话，在政策上也是不支持的。

病退的标准是什么？

●邱先生：

我缴了15年养老保险，现在被鉴定为工伤三级，享受工伤伤残津贴，想问下是否符合病退的要求。

■ 市人社局社保中心

党总支书记 陈昭全

职工非因工伤残或者因生病完全丧失劳动能力，养老保险缴费达到15年，年龄满足男50周岁、女45周岁可以办理病退。是否完全丧失劳动能力，需要经由南通市劳动能力鉴定委员会根据申报的职工进行现场查体鉴定的情况，对应国家对相应病种设立的丧失劳动能力的标准进行科学的评判。邱先生的情形不属于病退的范畴。

按照现在的政策规定，邱先生在享受伤残津贴期间，单位要帮他缴纳医疗保险，也可以按照伤残津贴的标准同时参加职工养老保险。

社保缴费基数与实际不符怎么办？

●郁先生：

我原来所在公司给员工缴纳的社保缴费基数远远少于员工的实际工资数，缴费基数少意味着公司为员工社保缴纳的金额少，变相损害了员工的应得权益。

■ 市人社局社保中心

党总支书记 陈昭全

根据江苏省企业职工基本养老保险规定，参保人员上一年度的月平均工资，作为下一个年度的社保缴费基数，如果缴费基数平均工资低于社会保险缴费基数下限的，按照下限来进行申报缴纳。

在这里也提醒一下职工，一旦发现单位存在违法行为，应当及时向政府相关职能部门进行反映。记者奚柯柯整理