建设市场化、法治化、国际化营商环境

本网讯 （记者严春花）昨日，市政府新闻办召开“优化营商环境，助力经济增长”主题新闻发布会，发布我市持续优化营商环境、全力打造“万事好通”营商服务品牌的主要成效。

近年来，我市坚决贯彻落实国家、省优化营商环境决策部署，持续深化“营商环境提升年”活动，擦亮叫响“万事好通”营商服务品牌，连续3年开展“营商环境提升年”活动，聚焦企业群众反映最集中的诉求，先后制定出台“万事好通”66条、新66条、3.0版政策举措，颁布实施《南通市优化营商环境条例》，推动营商环境由“一般化”向“高端化”，由“同质化”向“特色化”转变。全市优化营商环境工作保持全省前列，获省政府督查激励。

在聚焦市场化方面，南通优化企业开办服务，0.5天办企业成为常态；对20个办证高频行业推行准入准营“一站式”办理，审批时限分别压缩50%以上，获评2023全国“小切口”政务服务改革优秀实践案例；在全国率先建成公共资源“不见面”交易体系，全市域“不见面”交易率达100%；加大对“专精特新”关键核心技术以及传统优势产业创新成果的保护力度，建成中国（南通）知识产权保护中心、中国南通（家纺）快速维权中心，获批建设中国海安（家具）快速维权中心。

在聚焦法治化方面，南通先后颁布《南通市优化营商环境条例》《南通市科技创新促进条例》等地方性法规，率先出台首违不罚、免罚、从轻处罚、减轻处罚、不予行政强制措施“五张清单”，覆盖30个行政执法领域648项行政执法事项，为1万余家经营主体免罚轻罚3.8亿元。在全国首创“涉诉双免保”机制，在53个案件中适用免保措施，免保金额达6.8亿元。

坚持“多重整救治、少破产清算”理念，对陷入困境但仍有发展前景的企业，综合运用重整、和解等措施拯救。

在聚焦国际化方面，南通为1000余家外贸企业签发RCEP原产地证超8.3万份，签发量在全国地级市中排名第一，获评中国贸促会全国十大“最佳签证机构”。实施船舶出口岸信用“告知承诺制”，为1万余艘次离岸国际船舶提供“快进快出”服务，压缩流转工时约8.3万个小时，相关做法获2023年全国信用承诺审批服务类优秀案例。实施海船转籍登记“不停航办证”，业务办结时间由7—10个工作日降至1—3个工作日，今年共办理“不停航办证”服务21件，办结数量居全省首位。实施知识产权“指南针计划”，建立34家“知联侨”知识产权海外服务分中心，指导企业应对知识产权海外纠纷20余件，挽回经济损失超七千万元，“知联侨”服务模式入选国家知识产权强国建设典型案例。

好的营商环境就是生产力、竞争力。市发改委相关负责人表示，将始终以经营主体获得感和满意度为出发点，狠抓政务服务提档升级、惠企政策落地见效、行政执法公正文明、政商关系亲清有为、市场环境公平有序，全力打造“万事好通”南通营商环境品牌，助力经济增长。