把党支部建在小区上

11日下午2点半，大雨时降时停，海安市海安街道星海社区居委会办事大厅，十几个工位只坐着两三个人。“他们都去各自分工的小区驻点了。”星海社区党总支书记蔡晓磊说，“我一会儿也要去小区，和城管、消防一起验收刚刚维修好的外墙。”

小区是城市基层治理的基本单元，是做好群众工作的“最后一米”。今年以来，星海社区不断提升党建引领社区治理效能，把党支部建在小区上，成员有社区干部、业委会代表、业主代表、物业代表、党员代表等，由社区干部担任小区党支部书记，协调小区管理、服务等事项。“小区党支部成立后，我们要求社区干部或网格员每天上午、下午各有两个小时在小区内办公。”蔡晓磊说。

党员沉下去，问题及时解

家住华新一品小区20幢的居民朱国珍最近遇到件烦心事：楼下邻居反映她家漏水，但她观察了好几天，却始终找不到漏水点。

邻居有意见，自己又解决不了问题，怎么办？朱国珍联系了小区党支部：“之前他们就经常上门来宣传垃圾分类、网络安全等知识，时间久了我们都熟悉了。”

得知朱国珍的烦恼后，星海社区党总支副书记、华新一品小区党支部书记张伟伟立刻带着网格员、物业工作人员上门仔细查看。原来，楼下的水确实是朱阿姨家漏出的，但漏水点在橱柜后的墙内，很难发现。不过，漏水的管道损坏并不严重，物业人员顺手就帮着修好了。

星海社区地处海安主城区，流动人口多、年轻人多、居民需求差异大。“原来居民遇到问题，需要先反映到物业楼管，物业先处理，处理不了再反馈到社区，容易产生矛盾。我们就想将社区、网格、小区内分散的党员力量融合起来，把社区工作移至小区一线，真正做到与群众零距离。”蔡晓磊说，“华新一品是我们社区最大的一个小区，有1909户居民。因此，我们决定在这个小区率先成立党支部。”

今年年初，华新一品小区党支部成立后，针对居民反映的各类问题，每天进行分析处理；每周召开小区治理协商会，以楼栋为单位选定3—5名居民代表参加，通过协商明确各类问题的完成时限，跟踪督促问题解决到位；对一些暂时不能解决的问题，每月进行点题会商，邀请涉及职能部门、单位“会诊”，共谋对策、共解难题。目前，小区党支部已牵头实施小区外墙维修、消防设施更换、垃圾分类亭建设、智慧电梯升级等多个项目，深受居民好评。

“我在这个小区住了十几年，以前遇到点事儿，都不知道该找谁，更别提解决问题了。”朱国珍说，现在有了小区党支部，大家如同有了“主心骨”，家园治理也有了“领头羊”。

资源聚起来，共治更给力

有事情，小区谈；有困难，找党员。在小区党支部统领作用下，各方资源聚拢而来，形成了基层治理“强磁场”。

走在华新一品小区中轴线上，只见路面干净整洁，周边绿意盎然，昔日电瓶车乱停乱放、飞线充电等“顽疾”均消失不见。张伟伟说，自从成立“支部+业委会+物业公司”党建联盟，小区管理上不少“疑难杂症”迎刃而解，建设集中充电车棚就是其中一个成功的案例。

张伟伟记得，早在2021年，小区新物业入驻后，就想在小区建设集中充电车棚，但遇到了比较大的阻力，“一些居民觉得没必要，还有一些居民担心破坏绿化……”小区党支部牵头“会谈”后，大家齐心协力为建设集中充电车棚奔走。

支部邀请行政主管部门一起到实地查看，请专业机构在小区内进行勘探选址，并进行公示；业委会成员挨家挨户说明充电桩的使用方法、收费标准，为居民们答疑解惑；物业公司负责车棚建设，并保证照明灯、自动烟感装置等安装到位。小区还邀请城管、消防等部门对可能存在的安全隐患进行排查，在相关部门的指导下，增设锂电池专用灭火器。目前，第一批16处集中充电车棚已经全部投入使用，可满足270辆电动自行车充电，第二批19处已经开始施工。

华新一品小区物业经理濮小红说，集中充电车棚让小区越来越整洁，居民幸福感在“家门口”持续升级，连物业费收缴率都从原先的60%左右上升到了98％。

蔡晓磊认为，小区党支部、物业公司党支部、业委会党支部形成的党建联盟就像一张紧密的网，覆盖小区居民生活的方方面面，“在这张网里，每个环节都是一个节点，社区就是顶点，带领大家朝着共同的目标前进”。

服务在一线，实事暖心窝

“大家知道情绪有几种类型吗？”“当我们产生焦虑、恐惧等心理的时候，应该怎么做呢？”不久前，华新一品小区举行了一场心理健康讲座，吸引了不少学生和家长参加。“正值暑假，我们小区未成年人比较多，所以支部专门邀请心理咨询师，给居民们送来了实用的心理‘大餐’，大家反响很热烈。”张伟伟说。

健康义诊、跳蚤市场、节日慰问……在华新一品小区，这样的便民惠民服务每隔一段时间就会开展一次，让基层党组织与居民、居民与居民之间的关系越来越紧密。

同时，由小区党支部牵头打造的壹家园邻里驿站，也让居民们想来、爱来。开展掼蛋比赛、举办阅读分享会、打造“习书吧”、推出爱心暑托班……今年以来，小区依托邻里驿站开展文体活动30余场，让居民对美好生活的向往在家门口起航。

目前，星海社区在各小区党支部的加持下，资源力量由散到聚，邻里关系由生到熟，居民满意度同比上升9%，业主投诉率同比下降25%。

“接下来，海安街道将做深做实‘支部建在小区上’的治理路径，建立健全‘楼道一卡通、民情一口清、诉求一线收、问题一线解’的治理机制，打造社区治理共同体，让居民群众的获得感、幸福感和安全感持续增强。”海安高新区管委会副主任、海安街道党工委书记丁小军说。

记者 顾璐璐 杨楼