紧抓快干加速跑 以竞促进争头筹

“开工两个月就完成了总工程量的13%。”这几天，位于启东经济开发区的锦汇科创园项目主体结构正紧张施工。该项目总投资6.08亿元、要建设10栋单体建筑，将主要用于招引半导体、生物医药、电子信息、新能源、新材料及智能制造企业。“开工前，启东经济开发区派专人协助解决临时用地问题；建设过程中，更是实时沟通，及时解决各类困难。”锦汇集团腾飞建设综合开发有限公司副总经理陆新雷表示，正是政府的全方位助力，让项目建设跑出了加速度。

项目建设拔节生长、项目招引红红火火、项目服务无微不至……炎炎夏日，东疆大地上比天气更“热辣”的是广大干部群众干事创业的热情。今年以来，启东市以“对标苏南学先进、攀高争先创一流”为指引，以学习经验提升执行力激发高质量发展新动力。1—6月，启东新签约亿元以上产业项目61个；19个项目实现“拿地即开工”，数量持续领跑全市。

招商引资铆足干劲

6月初，计划投资30亿元的海洋牧场装备及海工装备制造基地项目花落吕四港经济开发区，这是落户吕四起步港区东港池的第12个项目；6月下旬，云检大健康衍生品及医疗器械产品项目在启东生命健康科技园落户；7月初，总投资40亿元的新能源HJT电池及组件项目签约……今年以来，启东市坚持量质并举，1—6月，新签约亿元以上产业项目61个，其中5亿元（3000万美元）以上项目39个；实际利用外资9779万美元，同比增长109.5%，其中制造业外资占比增加48个百分点。

启东始终把高质量项目作为稳增长的“压舱石”、高质量发展的“强支撑”，紧盯大型央企国企、行业头部企业，引进了人民控股集团有限公司华东区域总部和生产基地项目、海博思创华东区域总部及“四中心一基地”项目、中核智能制造基地项目等一批超20亿元的重大项目。同时，聚焦临港产业、新能源、生物医药、电子信息半导体等产业实施精准招商，扬子诚康海洋装备、一帆生物医药等产业链项目成功落户。

抓项目就是抓发展。各乡镇、园区把项目建设作为头等大事，紧紧围绕“签约项目抢开工、开工项目抢投产、投产项目抢达效”工作思路，争分夺秒推动项目建设。今年以来，各部门、乡镇、园区围绕各自产业特色，在上海、苏州、北京等地举办半导体、电动工具、海工船舶配套、低空经济等专题恳谈会、招商活动、产业交流会等47场次，引进一批优质产业项目。

已落户项目成为最好的“招商员”。上海昭晟机电（江苏）有限公司一期项目投资20亿元，项目尚未竣工，公司便决定在这里追加投资、上马投资8亿元的二期项目，并预留了三期项目空间，待全部达产后，启东高新区有望成为全球最大的大直径无缝旋压阴极辊生产基地。“吸引我们来启东的，是这里的交通区位优势，让我们决定扎根启东的，是当地的发展环境。”公司负责人缪毅成告诉记者，昭晟机电已吸引3家上下游企业来此投资。

惠企政策一站直达

一个中心，护航企业发展全生命周期。

走进位于启东市政务服务中心三楼的启东市企业服务中心，启东概况图映入眼帘，交通区位、产业展示等一目了然。在窗口服务区，启东人社局、市场监督管理局、商务局、科技局等专窗工作人员面对面为企业提供咨询解答、业务办理等服务。在自助服务区，企业可登录“启东市企业服务E企通”网站，系统将通过智能算法，智能匹配注册企业所能申报的项目及可享受的优惠政策清单，并通过植入数字地图，为企业一站式提供厂房租售、人员招聘等咨询服务。

企业服务中心是启东市“对标苏南学先进、攀高争先创一流”的重要举措。“让企业办事‘只进一扇门、只上一张网、办成所有事’。”企业服务中心工作人员马姝姝介绍，作为打通服务“最后一公里”的关键一招，企业服务中心收集各层级政策文件，让各类惠企政策直达企业。自6月初对外开放以来，中心已接待了40多家企业的来访咨询。

为企业提供最佳发展环境早已成为启东各地的共识。在南阳镇副镇长王欢欢的办公室墙上，贴着一张“神通高端阀门智能制造产业园项目施工进度计划表”，表格中的施工细节具体到了每一天。神通高端阀门智能制造产业园项目是南阳镇2024年重点项目，计划总投资5亿元，全部达产后可实现年产高端阀门10000台（套），预计年新增应税销售额6亿元、税收2000万元。

“政府服务专班就像是医院的专家门诊，能帮助企业打通发展堵点。”神通阀门副总裁章其强说，项目从选址、办手续到进场施工，镇上都安排了专班全程服务。正式开工后，因原有施工便道无法满足企业进场施工要求，南阳镇召开专题会议，及时修建了一条长700米、宽6米的施工便道，保证了施工进度。

项目建设全面提速

日前，启东市科东年产1500套风电智能设备项目、启宝特种钢管接箍件项目、中国启东国药大健康产业基地项目和神众集成电路产业成套子系统、零部件的研发、制造项目接连通过“拿地即开工”模式取得“五证”。今年以来，启东市已有19个项目实现“拿地即开工”。“拿地即开工”“桩基先行”项目数量持续领跑南通。

科东年产1500套风电智能设备项目位于吕四港经济开发区，项目规划用地90亩，达产后预计年销售额达8亿元，税收约4000万元。启宝特种钢管接箍件项目位于启东高新区，规划用地23亩，预计销售利税1575万元。中国启东国药大健康产业基地项目位于生命健康产业园，规划用地200亩，一期占地120亩，拟建设工业标准厂房载体，预计年产值达10亿元，税收3500万元。神众集成电路产业成套子系统、零部件的研发、制造项目位于启东经济开发区，规划用地24亩，预计新增应税销售额1.5亿元，税收900万元。

“项目建设加速度的背后是让数据早上路、多跑路。”启东市政务服务管理办公室副主任杨恒介绍，为实现项目早开工、早建设、早投产，启东市数据局不断优化、再优化审批流程。充分发挥“企管家”“碳管家”“建管家”服务优势，在报批过程中提供全流程帮办代办服务，为项目建设定制“路线图”、倒排“计划表”，协助企业提前推进方案设计、施工图审查等事项，加快项目建设进程。

项目服务，进无止境。6月下旬，启东市出台《关于服务重大项目早开工早投产的若干措施》，相关部门在前延链条、优化环节、创新模式上协同发力，推动重大项目行政审批效能再提升，11个事项、近30件材料可免于提交。“免于提交的这30件材料并非办理业务时真的不需要，而是可以让数据‘跑腿’为企业‘减负’。”杨恒告诉记者，服务宗旨是让申请材料更简、服务流程更优、报批成本更小。启东市还将实施“竣备即发证”，重大项目完工后，各相关单位将同步办理规划核实、竣工验收及备案、土地核验和不动产登记，助力企业发展再提速。

一个个项目的落地、一条条产业的兴旺、一座座园区的崛起，背后都是启东党员干部抢抓先机，将机遇优势转化为发展胜势的拼搏和努力。今年，启东将确保新开工设备投资2000万元以上制造业项目100个、竣工设备投资800万元以上制造业项目100个，新增规上工业企业100家、规上服务业企业50家、上市挂牌企业2家。 记者 袁晓婕