江苏南通：“公转水”“公转铁” 转出降本新空间

物流一头连着生产、一头连着消费，是现代化产业体系的重要组成部分，是促进国内大循环的重要抓手。今年2月召开的中央财经委员会第四次会议再次强调，优化运输结构，强化“公转铁”“公转水”，深化综合交通运输体系改革，形成统一高效、竞争有序的物流市场。

通海港区。   许丛军 摄

公转水

装载量成倍涨 运输费却降了

通州开沙岛，阵阵海风吹向恒科新材料码头，现场繁忙而有序。

近日，一艘满载化工原料的货轮缓缓停靠在企业码头，工人们开始紧张卸货。这艘货轮从大连的石化炼化基地出发，历经62小时抵达南通。

江苏恒科新材料有限公司位于开沙岛，主营功能性、差别化涤纶长丝的生产和销售。尽管水运耗时较长，但其显著优势不容忽视：“水路运输成本低廉，运量大，费用仅为陆运的五分之一。”南通腾安物流码头班长李永安透露，这批原料不仅满足企业日常生产需求，还通过水运中转，运往宿迁、苏州、湖州等地，服务保障华东区域市场。目前，该码头月均吞吐量达40万吨。

将目光移向内河。

5月28日，内河船“苏盐城货096885”装载钢材的内河船经由东灶港闸，靠泊通州湾三夹沙西港池华腾码头。该船成为自通州湾港区河海交界水域相当A级航区获批以来航行的首艘船舶，江海直达成为现实。“我们从南通成世重工平潮码头出发，经通扬运河—通吕运河—东灶新河，从东灶港出闸后，半个小时就到了通州湾外海的华腾码头。”船主表示。

去年8月22日，通州湾港区河海交界水域划分为相当A级航区获交通运输部海事局批复同意，成为长三角地区首个获批的相当A级航区，其良好的水文气象条件，可供符合航区等级的内河船舶航行、停泊和作业。相比传统航线，航程缩短近七成。

“我们原来是大货车运输，一车正常装载30吨，这次试航转水运，先装了300吨，后面大船可以装450吨，平均运费下降超过20%。”南通成世重工副总经理刘咏说，“等东灶港闸开通，那对我们超大件运输降本增效的意义更加不可替代。”

公转铁

物流成本低了 产品更具竞争力

“公转水”转出降本新空间，“公转铁”降本增效同样明显。

今年6月，南通永大管业股份有限公司需要将一批总量约6000吨的石油套管送往新疆乌鲁木齐。“企业首次大批量采取‘公转铁’运输，有效降低了物流成本，尝到了甜头。”南通永大管业股份有限公司物流负责人孙青说，企业首次发了1000吨套管，大大降低了物流成本，提高了公司产品竞争力。

此外，随着今年上半年首趟俄罗斯、首趟哈萨克斯坦回程国际货运班列顺利抵达海安铁路物流基地，南通市“公转铁”再添新通道。今年，中欧班列计划开行40列，助力企业走出去引进来。“对上，我们最大程度争取铁路运输政策的支持；对内，通过优化短途运输和装卸作业的环节，千方百计降低既有成本。”江苏铁联物流有限公司总经理王卫国说。

酷热来袭，沿海集团洋吕铁路东灶港物流园依旧保持着高效的生产节奏。

洋吕铁路东灶港物流园迎来首列重载集装箱到达专列。 许丛军 摄

7月12日下午5时40分许，洋吕铁路东灶港物流园迎来首趟重载集装箱到达专列。专列从宁夏中宁始发，历时5天，行驶2156公里到达南通，集装箱装载的锰硅合金是中天钢铁（南通）公司绿色精品钢生产所需的重要原料，通过洋吕铁路运输大幅减少了货物短驳费用，提升了运输效率。

打通铁路进港“最后一公里”，是实现多式联运“无缝”切换的重要一环。洋吕铁路是江苏首条百亿级投资的地方铁路，响应共建“一带一路”倡议，服务“长三角一体化”“长江经济带”战略的建设性工程，也是通州湾港区规划的“铁路连港区，内河到码头，港口通大洋”现代集疏运体系的重要铁路货运通道。自2023年9月27日开通以来，已累计到达煤炭列车104列，翻卸煤炭约30万吨，已成为服务通州湾重大项目的重要载体。仅今年7月以来，已到达14列煤炭列车，累计为中天钢铁（南通）公司输送煤炭3.6万吨，比上月增长了150%。

多式联运

南通市低成本优势明显

近年来，南通市交通运输部门以发展多式联运为抓手，进一步优化调整运输结构，推动各种交通运输方式深度融合，不断提升综合运输效率，降低社会物流成本，促进节能减排降碳。2023年，全市公路、水路、铁路货运量分别占比50.1%、48.9%、1%；水路、铁路货运量占比较“十三五”末提高2.6个百分点；全市近三年集装箱公铁联运量年均增长比例达43%，2023年达14.87万标箱。

值得一提的是，2023年，南通运输费用占社会物流总费用的比重为39.7%，低于全省平均值，远低于全国平均水平，说明南通在交通运输环节的低成本优势非常明显。

市交通运输局综合运输处副处长阎恺告诉记者，南通市交通运输部门还制定了南通交通物流降本提质增效行动方案，着力打造“货畅江海”服务品牌。深入推进“公转铁”“公转水”，海安铁路物流基地—上海洋山港铁海快线、海安凤山码头—太仓港区内河集装箱航线2条省级精品线路试点运行良好，首趟俄罗斯、首趟哈萨克斯坦回程国际货运班列顺利抵达。通州湾相当A级航区实现首航，吕四作业区新开通至韩国仁川集装箱班轮直达航线，持续打造“沪通快航”品牌，实现吕四至洋山、吕四至外高桥班轮天天班。今年上半年，南通港分别完成货物吞吐量、集装箱吞吐量1.68亿吨、129.2万标箱，同比分别增长 4.4%、40.7%。