“邻”聚力撬动基层治理“大格局”

“大家都在为小区治理出力，我也要尽力而为。”2021年安康小区改造提升后，94岁的老党员李惠芬主动报名社区党组织牵头成立的小区治理“物管会”。3年来，每隔三五天，老人都坚持在小区走一圈，先后发现并解决绿化损坏、墙面乱涂等问题近20个，成为居民身边的贴心人。

近年来，海安高新区海安街道新桥社区聚焦基层治理中的痛点、难点，以解决“关键小事”为切入点，积极打造以党建引领“五治融合”的基层社会治理体系，通过党建聚邻、服务暖邻、机制惠邻，将各类邻里资源优势转化为治理优势，推动社区党组织与辖区机关部门、企事业单位、社会组织有机联结，不断构建多元共治促善治新格局。

党建聚邻，织密“微组织”

“我们小区的‘红邻’志愿者在巡逻时发现2号楼的顶层外沿有松动现象，社区立马启动应急维修预案，消除了安全隐患。”中新花园小区居民张女士说。

新桥社区拥有2个高档小区、4个商品小区、3个老旧小区和3个安置房小区。针对部分小区无物业、无组织、无阵地的问题，新桥社区党总支坚持把支部建在小区，在现有9个网格的基础上，成立功能型党支部9个，微网格党小组52个，推动党建网格与治理网格“十全十美”融合，构建横向到边、纵向到底的“全科红网格”。充分挖掘律师、教师等领域人才86人，组建“红邻”志愿服务队，打造“社区善治—小区共治—楼栋自治—邻里互治”四级治理新模式。利用小区社区、物业用房，按照“七有”标准，在12个小区建设“红色网格驿站”，安排专人值班，先后收集居民诉求36件，调解矛盾纠纷29件，举办活动65场次。

服务暖邻，激活“微细胞”

瀚子花园架空层停放近400辆电动车，面对架空层整治的新挑战，近20天里，社区党总支先后召开协商议事会近20场，通过社区主导、业委会牵头、物业实施，新建充电车棚220米，可停放电动车440辆，居民生活更为便捷安全。

服务就是治理，新桥社区党总支巧借邻里力量，推动居民从“站着看”到“跟着干”再到“自己管”的良性循环。头雁“领跑”做示范，常态化开展政策宣传入民心、奉献真情暖民心、扫楼行动安民心、化解矛盾稳民心、爱心互助育民心“五心”活动，联合在职党员、社区能人等成立安全巡逻队、拥抱老兵志愿服务队、护童志愿服务队等“暖邻”队伍，累计开展帮跑代办、法律援助、政策宣讲等微实事68场次。

党员“助跑”激活力，新桥社区还结合辖区内在职党员多、银行多、培训机构多等实际情况，推行“在职党员服务+”管理模式，引导党员发挥自身优势，擦亮“法律诊所”“童心向党”等特色项目。群众“跟跑”齐参与，针对居民关注的热点难点问题，社区每周五牵头召集邻里“智囊团”，开展邻里“微聊会”，实现居民“为民做主”到“由民做主”的转变。

机制惠邻，深挖“微动能”

“感谢社区组织这么好的阅读活动，不仅学到了知识，丰富了我的业余生活，也交到很多志同道合的朋友。”正参加“阅读不孤‘读’”社区活动的老人范存秀赞不绝口。

以组织联建、党员联动、志愿联盟、文明联创、活动联办“五联”工作模式为抓手，社区党总支着力办好民生实事，破解治理难题。建立活动联办机制，推动社区党组织、红色物业、爱心商家三方联动，实现资源共享、信息互通，累计开展健康讲座、爱心义剪、文艺汇演等服务活动36余场。建立“一老一小”服务机制，社区联合大党委成员单位、“红色帮帮团”、在职党员等制定资源清单，开设“一对一·情暖夕阳”红色代办关爱服务、“爱心妈妈·守护成长”结对关爱服务等行动项目，受益群体达320人次。完善基层服务积分制，以“服务换积分、积分兑实物”引导群众主动参与社区治理，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。截至目前，累计服务积分7.2万分，覆盖群体1986人。

通讯员 徐福彬