“嵌入式”服务让养老变享老 江苏南通探索“一综多专、智链万家”养老模式

“下午做了手指保健操，晚上吃了一碗粥和一个小豆沙包。”今年103岁的王宝英精神矍铄，说起在南通市崇川区唐闸镇街道高店社区“愉色而养”长者驿家的一天，脸上洋溢着幸福的笑容。

百岁老人王宝英于2021年入住长者驿家。虽然老人身体良好，但是家人担心她一人在家无人看护，上门考察后，把老人送进了这个家门口的养老院。

在这个建在社区的长者驿家，王宝英老人不仅可以得到日常生活照料，还有专业医护人员提供健康护理。长者驿家负责人李霞介绍，长者驿家共有30张全托床位，目前入住老人20多人，“医护人员会为老人进行慢病管理、疾病筛查、中医养生保健等健康管理等服务”。

“养老不离家”“离家不离社区”。高店社区长者驿家，是南通市崇川区“嵌入式”养老服务模式的生动体现。

目前，崇川60周岁以上老年人约有22万人，老龄化率接近30%。为全面提升养老服务发展水平，今年崇川区将养老服务再升级，明确提出社区“嵌入式”养老服务工作发展思路。

“与传统的居家养老、社区养老、机构养老相比，‘嵌入式’养老是一种更加专业化、个性化和便利化的养老服务。” 崇川区民政局民政事务综合服务中心副主任陈山林介绍，“嵌入式”养老的核心理念是“资源嵌入、功能嵌入和多元运作方式嵌入”，这种模式强调在社区内嵌入相应的功能性设施、适配性服务和情感性支持，使老年人在熟悉的环境中、在亲情的陪伴下原居安养。

立足主城区的养老服务工作实际，崇川的“嵌入式”养老以“一综多专、智链万家”为特色。其中，“一综多专”是指在街道层面构建1个或多个“15分钟养老服务圈”，包括一个功能集成的综合性养老服务中心，以及多个功能相对单一的社区居家养老服务设施。

在这个“服务圈”中的老年人，既可以获得专业、综合的养老服务，也可以获得基本的生活照料和互助式养老服务，同时在家里可以获得生活照护以及助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行等服务。“智链万家”则是利用数字化信息技术，打造智慧养老服务平台，链接机构、居家、社区以及政府、市场、社会养老服务资源，推动线上线下养老服务融合发展。

通体的奶咖色，营造出宁静柔和的氛围；日间照料中心、公共卫生间、助浴间、理发室、医务室、康复室、护理站等服务配套功能室一应俱全……由政府配套、江苏悦馨康养产业有限公司投资运营的任港街道综合养老服务中心，装修已进入尾声，即将于9月对外服务。

眼看着养老中心一天一个样，93岁的蔡奶奶也按捺不住急切的心情，盼望着早点入住。“我们早晨7：30上班，经常看到老人已经等在门口。”任港街道综合养老服务中心负责人梅余稳说，虽然还没有正式开业，已经有不少老人及其家属前来咨询。

家住城港社区的蔡奶奶，行走不便，需要家人照料。听说家门口新建了医养结合的养老服务中心，老人家就上了心，“一看就喜欢上了，老人的子女也过来考察。”梅余稳介绍，对于这位有缘的老人，养老服务中心特地给了专属优惠价。

相较于传统的养老服务中心，任港街道养老服务中心还肩负着服务社区的职能。一楼开设了社区食堂、智能体检中心等，满足周边老人的就餐需求；二楼专辟了日间照料中心，为社区老人提供日托、休闲等服务。

根据规划，崇川区社区“嵌入式”养老服务设施主要分为街道综合性养老服务中心、社区长者驿家、街道日间照料中心、社区日间照料站、社区长者食堂、社区助餐点等六类，提供专业照护类、助餐服务类、医养结合类、健康促进类、智能服务类、家庭支持类、银发顾问类、精神文化类等8大类22项养老服务。

2024年，南通市崇川区重点打造8个左右社区“嵌入式”养老服务示范点，新建或者改造提升4个社区长者驿家、15个社区助餐点。在“十四五”期间，崇川将推动建立覆盖全区的社区“嵌入式”养老服务网络，到2025年，每个街道建设不少于1家综合性养老服务中心、多家具备专门功能的社区养老服务设施。陈山林表示：“崇川区将努力实现补齐硬件设施短板与提升专业服务水平双突破，满足‘原居养老’需求，让广大老年人享有‘身边、家边、周边’的高质量养老服务，切实增强全区老年人的获得感、幸福感和安全感。”

记者 苗蓓 陈静