通州挖掘路衍经济潜能造福乡里

党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示，要求建好、管好、护好、运营好农村公路。今年5月，习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出重要指示，强调新时代新征程，要持续发力，久久为功，进一步完善政策法规，提高治理能力，实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展。

南通响应号召，加快实施农村交通服务乡村振兴2.0版。通州迅速行动，投入4500万元，重点打造金沙街道、平潮镇、石港镇等5个农村公路特色示范循环片区，涉及36条农路，总长132.12公里，计划2024年底前完成，目前已经完成70%的工作量。

路衍经济指依托公路交通点多、线长、面广的自然属性和对区域经济的拉动、带动和辐射作用，通过对沿线经济要素的集聚、扩散而衍生的新经济业态。上周，在通州采访时，该区交通运输局党组书记、局长张明说：“通州打造农村公路特色示范循环片区，就是挖掘路衍经济潜能服务乡村振兴，达到强一方产业，富周边百姓的目的。”

农路结缘新项目，强一方产业

农村交通服务乡村振兴2.0版的发展定位相较于1.0版，是从过去侧重完善基础设施向完善农村交通运输体系转变，以打造路网更畅通、通行更安全、管理更智慧、服务更亲民的“四好农村路”为载体，相伴一二三产共同发展。

平潮北工业园区，通过放大交通枢纽功能，主要发展高端制造业和智能装备产业，2021年开发以来，落户项目竣工3个、在建1个、已签约待开工5个。

今年2月，江苏舟舰能源装备有限公司搬迁到平潮北工业园区后，引进全新的智能装备制造生产线和涂装线，实现转型升级。董事长周建介绍，搬迁的原因是这里交通便捷，目前，园区内“一横一纵”的道路已建成投用，从公司上高速只要几分钟。

配合园区发展，今年通州在平潮镇设计了一条循环线路，投入2000多万元，全面提升路域环境，涉及13个村11条农村公路，总长28公里，目前已经进入施工阶段。

黑色的路面，彩色的线条。汽车在一片连栋智能大棚前停下，番茄小镇到了。番茄小镇是南通悦禾农业科技有限公司投资的一个设施农业基地，占地110亩。

“一年两茬，每亩收入3万元。”公司董事长何喜说，没有这么好的农路，他是不会将基地搬过来的，番茄成熟时，最多一天有60多辆小车开过来采摘。

近两年，金沙街道投入1000多万元，在位于万顷良田范围，对9公里长三横两纵的路网进行改造，摊铺沥青、实施路田路宅分开、进行绿化补植、布置景观小品、安装交通标识、设置安全防护设施。

路联吸引了村联，该路域片区覆盖港北村、金余村、进鲜港、城东等村。4村抱团，吸引各级政府、社会资金投入近2亿元，落地农业项目59个。“我们村占了17个，去年村集体增收93万元。”港北村党总支书记李建说，这条环线为村里7.7平方公里高质量连片土地提升了使用价值，使集体经济薄弱村打了翻身仗。

农路嫁接新业态，富周边百姓

翠绿的稻田、弯曲的水道、干净的柏油路，从石港镇睹史院村村委会门口的文山路向北走二三千米再右拐，就进入这个村的景观路。

其实，这也是一条“创业街”。

来到老男孩咖啡馆，创办者刘李彬正在打磨咖啡。他原来的咖啡馆开在镇上，现在搬到绿荫深处，很多人担心开不长。“这里已经成为骑行爱好者的目的地，一周有二三百人前来小憩。”刘李彬说，这条农路沿线，除了有A2级的渔湾景区，还有村史馆、文天祥纪念馆、南归亭、卖鱼桥等10多个景点，已经成为“漫渔湾”田园网红打卡点。

“圣耕园”主要展现农耕文化和田园风光。创办者王华说，项目建成后运营跟不上，于是动员大学毕业的儿子王佳杰回乡。王佳杰上任后创办“农业科普研学基地”，去年以来已吸引2000多名中小学生前来研学。如今，游客量至少翻了三倍，农产品销售额提高了30%，

路通了，美了，农村的资源就会变得更有价值。看到村里交通便捷，“90后”杨露露回乡做起了直播带货。大米、鸡蛋、鸽子蛋等特色农产品摆满小小直播间。杨露露说：“一场直播最好的时候能卖掉500多公斤大米，一个月的销售额最高有20多万元。”

“年轻人回乡创业使农村增强了活力，也充满了现代气息。”睹史院村党总支书记镇永忠说，去年，村集体实现可支配收入329万元，农民人均纯收入达到3.36万元。

中部地区循环线路总长53.5公里，途经十总、西亭、兴仁、刘桥、石港等镇，睹史院村的农路是这条线上的一个分支。

刘桥镇徐园村依托改造好的农村公路，打造农文旅干线，引导家庭农场改变传统种植模式，新建电商直播间。2023年，该村集体经营性收入达316万元。

目前，通州农路通达到农户的家门口，全区207个村（社区），2023年村均集体经济收入128万元，远超全省76.7万元的平均水平。

农路拥抱新技术，护出行平安

去年以来，通州总投资8800万元，对辖区内农路提档升级。邓九路是通州中部地区循环线路16条农路之一，平时车多、人多，通行量大。

邓九路全长10多公里，去年，通过“白改黑”升级为沥青路面，宽至五六米，沿线的绿化和人文景观也让人耳目一新。

从2022年起，通州区应用路况自动化检测技术。装有自动化检测设备的车辆，从农路上行驶而过，就能同步采集路面损坏、平整度、车辙，以及沿线设施图像、地理位置信息等数据，对道路病害的自动识别和数据处理效率是传统人工作业的4倍以上。截至今年7月，通州实现各等级农路检测全覆盖。

针对道路评定中发现的次、差级及存在安全隐患的道路，通州农路养护部门实行道路大中修工程，近三年，投入3.9亿元，大修改造洋兴线等农路共83公里，中修改造海五线等农路430公里。

值得一提的是，针对有的农路沥青路面受环境、气候等影响，呈现沥青弹性下降等道路“亚健康”状态，通州采用高渗透原位再生养护剂等进行预防性养护。公路建养工程师宋敏说，该技术既节约资金、工期，又能减少对百姓出行的干扰，实现了对生态环境最大的保护。

开沙大道与华能路口，有一个智能预警系统在闪烁，24小时给过往行人和车辆实行安全保障。五接镇循环线路长12.15公里，覆盖李港村和开沙村。通州区准备投入4000多万元对环线进行改造，在沿线道路全面安装安全防护设施等。

南通市公路事业发展中心通州分中心主任张力说，2021年以来，通州成功创建3条省级“平安放心路”，实现危桥动态清零、安全数据库存问题清零、农村公路好路率三连增。

记者 赵勇进 通讯员 吉红军