启东合作镇优化升级“全生命周期”服务机制——“全能型保姆”推动项目建设跑出加速度

不靠江，不靠海，发展底子薄、基础差、地理位置偏……跟其他乡镇相比，启东市合作镇几乎没有什么特殊之处，甚至短板明显。

先天条件欠缺，后天如何发力？合作镇党委书记陆琛杰说：“营商环境也是生产力，我们通过不断优化升级‘全生命周期’服务机制，建立‘一企一策’保障机制，提供‘一对一’帮办代办服务，切实当好企业的‘全能型保姆’。”

上个月，位于合作镇的启东永庆储能新能源配套储能电站项目正式投用，作为江苏省首批沿海储能项目之一，总投资额超5亿元。建成后将为省内，尤其是沿海地区光伏和风电企业提供储能支撑，提高大规模新能源并网后电网运行效率。“项目能在那么短的时间内建成，离不开合作镇政府的倾力帮助。”项目负责人祝启斌由衷地说。

为帮助永庆储能项目早日落地，合作镇党委副书记龚黄健多次带领各部门负责人，来到项目现场听取项目推进过程中在环评、土地报批等方面存在的困难和问题。记录下相关问题后，合作镇政府派出工作专班，“调处周边矛盾纠纷、争取政府奖励、协助办理原材料备案证……都是我们一手包办的。”龚黄健表示。

“像合作镇这样为企业服务意识这么强的，我还是第一次见到。”合作镇的“保姆式”服务，让祝启斌看在眼里，感动在心里。

在建项目靠前服务，合作镇一直秉持着有难解难、有困纾困，最大限度推进项目进度。已经落地的项目服务也不落下。在合作镇，每个新建、续建和推进项目都有一个服务小组帮助企业协调解决有关问题。

群鹤机械是合作镇的规上企业，主要生产船舶配件，之前一直租厂房在群乐船舶里，但是由于2023年群乐计划扩大产能以后，就面临着厂房搬迁的问题。镇上在了解情况后，为了留住这个规上企业，在全镇范围内摸排合适的厂房。

了解到久精耐火有空余的八九千平方米厂房正在积极寻找租户。对此，镇上牵线搭桥，为两家企业之间建立起沟通的桥梁，从租金到生产配套，全程配合双方沟通协调。群鹤机械顺利在2023年底搬进了新厂房，现在已经在新厂房里扩大产能生产，“今年上半年的销售额比去年同期增长16.5%，不然我们就要搬出合作镇另觅新地方了。”企业负责人金广虎笑着说，“能够就近解决，为我们省钱、省时、省力了。”

“我们会定期听取企业关于优化营商环境的突出问题和意见建议，在企业遇到生产、销售以及资金周转等困难时，积极主动帮助企业规避风险、化解危机，共同渡过发展难关，才能真正让企业家敢闯敢干。” 陆琛杰表示。

梓鹤半导体设备框架及精密零部件制造项目主要从事精密零部件相关业务。从接触企业到成功落户，合作镇坚持全过程、全方位的“保姆式”服务。在企业决定落户后，合作镇经发局和行政审批局联手，仅用一个上午的时间，就顺利为企业办理好营业执照的申请工作，实现“拿地即开工”。

今年8月，梓鹤设备和部分原材料进场，该项目用电需求预计达500KV，但合作镇境内一般的供电负载功率无法满足梓鹤投产用电需求。得知此情况后，合作镇经发办牵头，帮助企业向启东市供电部门申请扩容。最终帮助企业拉了专线，解决了梓鹤半导体的用电“堵点”和“难点”。目前企业已进入试生产阶段。

今年以来，合作镇招商引资和项目建设形势喜人，1—8月签约亿元以上项目5个，其中5亿元以上项目2个。新开工亿元以上项目6个，其中5亿元以上项目2个。

记者 黄海