海安以组织担当带动干部敢为善为——“干”字当头竞为先

“海安制造业基础雄厚，可以充分利用我们的优势，让先进制造业和现代服务业相融相长。”“我想有效发挥直播间宣传作用和村邮驿站的载体作用，做好‘农产品上行’工作。”近期，海安市召开年轻干部座谈会，来自机关部门、区镇、国企等不同条线的年轻干部围绕“最满意的一项工作、最遗憾的一项工作、最想做成的一项工作”，结合工作实际以及春季学期主体班学习心得，畅所欲言。

近年来，海安市认真贯彻落实中央、省委和南通市委关于激励干部担当作为的一系列政策措施，持续激发干部竞相担当动力、干事创业活力，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。

强筋壮骨，激发斗志

抓实教育培训，筑牢思想基础，方能激发广大干部自觉担当的内生动力。

海安坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，作为各类培训班的必修课，一月一主题举办“海陵大学堂”。开展政治理论“比学、考学、述学、评学”活动，举办市管干部“四敢”专题研讨班和“践行‘四敢’要求、奏响奋进强音”“四敢”座谈会。深入推进“训、练、赛”专业提能培训模式，建立“5115”专业人才重点培养对象库，聚焦科技创新等重点领域举办“短精特”培训班122个。

“在一件件实事办理中、一个个项目推动中、一句句关怀慰问中，我渐渐从在村只能‘干瞪眼’，到各项工作‘门儿清’；从一个农村工作的‘门外汉’，到乡村振兴的一线‘推动者’。”这是2023年海安市孙庄街道韩庄村驻村第一书记周翔在《驻村手记》里写的一段话。今年6月，新一批“90后”驻村第一书记投入乡村振兴“主战场”，用脚步丈量民情、用行动温暖民心。

近两年，海安实施“砺兵炼才”计划，先后选派150余名中青年干部到发达地区、高校园区等跟班学习，到园区建设、信访维稳、乡村振兴等一线岗位锻炼。深入推进年轻干部“天天向上”培养工程，创新实施优青“‘青’晨八点·面对面”谈心谈话。围绕“政治+实践”能力双提升，制定《干部实践锻炼考核管理办法》，推动各层级干部在改革发展主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿经风雨、见世面。

实干建功，选贤任能

平均每年出差时间超200天，行李箱里常备着两个季节的衣服……这是包平东就任海安开发区招商中心主任时的真实写照。任职期间，他先后招引5个内资项目、6个外资项目，总投资约50亿元，完成外资到账1.3亿美元。因工作实绩突出，享受专项晋升政策，晋升为七级职员，进一步使用为海安市企业服务中心主任。

海安通盘考虑公务员职级晋升与干部调配，做到及时激励与常态晋升、临退关爱与突出贡献相结合。制定出台不同类别层级公务员职级晋升操作办法口径，将职级职数和晋升系数向园区乡镇、重要岗位倾斜。近两年采取“市委定向、单位推荐、组织比选、集体研判”的方式，对工作实绩好、干群公认度高的34名公务员（事业人员）实施专项晋升。

把准选人用人“方向盘”，海安深化无任用推荐、上门“家访”“擂台”比选、“三线”考察（一线、底线、分线）等机制，建立“成绩单+综合考评”实绩评价体系，以年初“任务单”、年中“对账单”、年终“成绩单”“三单制”考核实时记录、动态考评。探索建立组工干部驻点考察机制，注重在急难险重、重大考验中识别干部真实表现。通过“晒绩”比选，54人因实绩突出被提拔使用。

严管厚爱，敢为善为

“幸好市里派出风险评估专员，提出可行性建议并对容错免责事项进行备案登记，大家才得以放开手脚。”黑龙江工商学院海安项目相关负责同志坦言，项目落地前期，涉及某苗木基地搬迁，经办同志认为存在风险，担心触犯党纪国法，进度停滞不前。海安探索建立改革创新风险报备制度，对经审核通过的备案事项，可作为容错免责的重要参考和核查依据，给干部吃下“定心丸”。

干部为事业担当，组织为干部担当。海安强化考核结果运用，持续完善结果反馈机制，推动干部直面问题、精准纠偏。对区镇考核靠前的开展激励性“谈优”，鼓励争先进位；针对考核排名靠后的开展鞭策性“谈差”，帮助查找问题根源、明确改进方向，十年来累计“谈优”1200余人次，“谈差”530余人次。

聚焦容错纠错提劲，海安全面落实“三个区分开来”，构建“防错—容错—纠错”工作闭环。制定出台《海安市建立健全容错机制实施办法》，持续优化程序纠错；召开容错纠错专题推进会、业务培训会，鼓励干部在改革创新中敢闯敢试、先行先试。

海安坚持严管与厚爱结合，着力构建全方位、多维度、立体式的干部关心关爱体系。紧盯考核项目、指标设置、赋分标准等内容靶向发力，制定《海安市综合考核评价管理办法（试行）》，建立“十个不得”等考核评价指标联审机制，切实为基层干部松绑减负、赋能增效。修订干部关爱资金管理办法，落实健康休养、带薪休假等制度。

“海安将持续深入学习贯彻习近平总书记关于激励干部担当作为的重要论述，在巩固深化优势面、拓展延伸创新点上锐意探索、实践完善，加快打造一支‘敢为善为、勇挑重担’的高素质干部队伍。”海安市委常委、组织部部长、统战部部长钱旭东说。

通讯员 海组宣