进一步全面深化改革 因地制宜加快发展新质生产力 中共南通市崇川区委二届八次全会召开

9月20日，中国共产党南通市崇川区委二届八次全体会议召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实省市委全会部署要求，总结今年以来工作，部署下阶段任务，动员全区上下锚定目标、真抓实干，进一步全面深化改革，因地制宜加快发展新质生产力，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。

全会由区委常委会主持。区委书记胡拥军讲话。区委副书记、区长杨万平部署当前重点工作。

全会审议通过《中共南通市崇川区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化崇川新实践的意见》和《中国共产党南通市崇川区第二届委员会第八次全体会议决议》。胡拥军在讲话中就《意见（草案）》作了说明。

全会充分肯定了区委常委会今年以来的工作。今年以来，全区上下坚持稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，以“新四年”行动为抓手，经济运行稳中向好，发展动能加快积蓄，主城品质持续提升，民生福祉日益增进，基层治理不断深化，党的建设全面加强，经济社会发展取得新成效。

全会指出，党的二十届三中全会吹响了新征程进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“冲锋号”。近年来，区委着眼高质量发展、高品质生活、高效能治理，贯彻上级部署，立足崇川实际，探索并推进60余项改革任务落地见效。当前和今后一个时期，加快推进中国式现代化新崇川建设，必须更加坚定自觉用好改革“关键一招”，在贯彻落实好党中央和省市委关于进一步全面深化改革决策部署的基础上，针对全区经济社会发展中的重点亮点、难点堵点，突出抓好深化国资国企改革，深化大院大所协同创新机制，实施历史文化街区保护利用投入机制改革，健全完善教育优质均衡发展体制机制，深化“基层首诊、双向转诊”医疗卫生体制机制改革，全面构建“事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力”的街道权责体系，深化“网格+邻里”基层社会治理体系建设，全面构建住宅小区物业管理“六力共治”机制，推进“一把扫帚扫到底”环卫一体化体制机制改革，全面构建工业节能降碳和绿色转型促进机制等10项重点改革任务，以进一步全面深化改革激发高质量发展新动能。要注重任务落实，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

全会强调，习近平总书记对发展新质生产力作出一系列重要论述，反复叮嘱要因地制宜加快发展新质生产力，并赋予江苏“成为发展新质生产力的重要阵地”的重大任务。全区上下要深入学习领会习近平总书记重要论述精神，按照党中央决策部署以及省市委具体要求，以因地制宜加快发展新质生产力为重要着力点推动高质量发展。要明确总体目标，不断提升科技创新引领力、产业发展竞争力、创新要素支撑力、促进创新内驱力；理清基本思路，更好发挥城市能级、科教人才、载体空间三大优势，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育三大任务，紧紧依托一主、两极、多点三大阵地，充分调动企业、人才、创投机构三大群体积极性；找准主要抓手，壮大企业主体，建强平台载体，强化要素支撑，在加快发展新质生产力上争作为。

全会要求，现在距年底不到四个月，全区上下要咬定全年目标任务，以三季度“百日竞赛”、四季度“百日冲刺”为抓手，对标对表、加压奋进，奋力实现全年经济社会发展目标任务、全力争取最好结果。具体抓好六个方面重点工作。一要全力以赴稳增长。稳住经营主体强支撑，扩大有效投资增后劲，激发有效需求促消费，拓展对外贸易增效益，巩固放大经济回稳向好势头。二要紧抓项目强动能。拓展双招双引成效，加快项目建设步伐，抓实“四上”企业培育，不断夯实“稳”的根基、激发“进”的动能。三要创新赋能激活力。用好科技招商“关键招”，激活企业主体“原动力”，建强载体平台“主阵地”，做实要素保障“硬支撑”，加快发展新质生产力。四要建管并重优环境。推动城市更新出形象，加快片区开发添活力，强化污染防治优生态，做实精细管理展风貌，奋力打造展示主城发展水平、功能品质的主窗口。五要用心用情惠民生。更大力度促就业，更实措施强保障，更高标准优服务，用民生“温度”标注幸福“刻度”。六要守牢底线筑平安。守牢风险防控、安全生产、社会稳定底线，筑牢平安崇川高地。

全会强调，要持续深化全面从严治党，不断提升党的建设质量和科学化水平，为完成全年目标任务、推动高质量发展提供坚强保证。要把稳思想之舵，强化政治引领；压实责任之链，抓好巡视整改；夯实执政之基，建强战斗堡垒；弘扬实干之风，锻造过硬队伍；绷紧纪律之弦，营造良好生态。

全会结束前，胡拥军作总结讲话。胡拥军强调，要切实增强使命在肩的责任感、时不我待的紧迫感，坚定信心、鼓足干劲，确保各项工作交出满意答卷。既要埋头拉车，也要抬头看路。利用一切有利条件、挖掘一切增长潜能，全力稳存量、扩增量，奋战一百天、决战全年胜。着眼高质量、可持续发展，谋划好“十五五”经济社会发展；着眼发展新质生产力，加快传统产业焕新、新兴产业壮大，因地制宜谋划好未来产业培育。既要全力以赴抓好经济工作，也要如履薄冰守牢安全稳定底线。坚持“三驾马车”协同发力，紧盯项目扩投资，把握契机促消费，多措并举稳外贸，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务；持续提升本质安全水平，全力夯实稳定之基，守护好蓝天、碧水、净土，打造良好社会舆论环境，以高水平安全护航高质量发展。既要看干部的日常表现，更要看干部在急难险重面前的担当作为。雷厉风行抓落实、不达目的不罢休，坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，从紧从快推动工作落地落实。各街道、园区、部门主要负责同志明责于心、担责于行，与一线同志共同破题解难；广大党员干部扑下身子攻坚克难，为全区多作贡献。

杨万平在部署讲话时指出，“百日竞赛”开展以来，相关重点工作都取得了一定成绩，但有些距离序时还存在差距。下阶段，要抓好“百日竞赛”收官，全面发力“百日冲刺”，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。要凝心聚力抓改革促发展。紧扣区委决策部署，清单化、节点式推进各项任务落地见效，以改革助创新、增后劲、促发展。要全力以赴稳经济增活力。抓好政策落实，激发消费需求，助推外贸增长，锚定今年各项目标任务，努力争取更好结果。要坚定不移抓创新兴产业。突出科创引领，加快产业升级，优化涉企服务，为崇川高质量发展注入强劲动能。要一着不让强招引快建设。狠抓招引、抓紧落地、快抓盘活，推动在谈项目早签约、签约项目早开工。要精益求精提品质惠民生。加快片区开发、重点工程进度，加速28项民生实事收官，扎实开展“保安全、护稳定”重大事故隐患集中排查整治行动，为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

会前，区四套班子领导率队前往金鹤玉粟、安道智能、福民中心、华能储能电站、万濠朗润等重点项目现场进行观摩，在通富通达先进封装测试生产基地项目现场举行了开工仪式，在通富通科举行了新设备入驻仪式。

区委委员、候补委员出席会议。区人大常委会、区政府、区政协班子成员；区纪委委员、监委委员，区各街道、园区、部门、单位负责同志，部分区重点企业、科研院所负责同志，基层党代会代表等列席会议。

·金驰 张帆 钱咸华·