南通市住宅建设领域全面推行“物勒工名”制

工程质量责任可追溯到底

房子谁建的？材料哪儿来的？质量问题找谁……当前，房屋渗漏、裂缝、精装房“货不对板”等住宅工程质量问题已成为百姓心中亟待解决的“急难愁盼”。为了保障人民群众住上质量放心的好房子，市住建局在全省实施住宅工程质量信息公示制度的基础上，今年7月又印发了《南通市住宅工程质量信息公示工作指引（2024版）》，并率先在住宅工程建设领域全面推行“物勒工名”制度。

“物勒工名”，筑造匠心安心工程

昨日，记者在如皋市GJ2021-271#地块新建安置房项目，用手机扫描楼层内二维码，随即看到“项目信息”“质量信息公示”“物勒工名”和“创先评优”四个板块。点开后，选择楼栋、楼层、单元以及房间后，房间施工的钢筋工、木工、瓦工、防水工等工人名字一目了然，还能看到钢筋、预制件等施工材料的厂家，以及验收人员姓名、验收时间和验收结论等。这便是中建三局集团有限公司在如皋新建安置房项目工地上实施的现代化“物勒工名”制度。

“物勒工名”是春秋时期开始出现的质量管理制度，即是器物的制造者要把自己的名字刻在上面，以方便管理者检验产品质量。据了解，这是南通市内首次使用网页对“物勒工名”信息进行记录，并在中建三局如皋新建安置房项目首次推广使用。项目负责人赵卫卫介绍，该质量系统是以施工楼栋房间为单位进行信息记录，在每个房间都粘贴二维码，确保信息的精准详细。施工过程中的材料和施工人员信息全部如实记录，质量责任全过程可溯源；扫描房间二维码，所有数据可一键了解，实现“无纸化”掌上信息服务。

如皋市GJ2021-271#地块新建安置房项目是南通市重点民生项目，目前处于主体结构施工阶段。项目建成后将提供983户安置房，有效改善民生，解决人口居住问题。建设单位中建三局通过“物勒工名”系统，进一步夯实工程施工的质量基础，让“安置房”成为“安心房”。

古为今用，探索质量管理新实践

“物勒工名”是我国最早的问责制，它不仅是产品质量的重要保障，也是传统工匠精神传承的重要保证。

市住建局结合现代工程实际，对“物勒工名”制度进行了新的诠释，要求工程建设各环节必须保证质量，特别是主体结构、防水工程、外墙保温工程、室内精装修工程等涉及结构安全和重要使用功能的分部分项工程，建立作业人员质量责任标识公示制度，保证工程质量责任可追溯到底。这一创新探索将切实保障人民群众的工程质量知情权，也进一步提升住宅工程品质。

据了解，为了完善全市住宅工程质量责任追溯制度，市住建局先后出台《南通市住宅工程质量信息公示试点工作实施方案》（2020年）、《关于全面推行住宅工程质量信息公示制度的实施方案》（2021年）、《南通市住宅工程质量信息公示工作指引（2024版）》等，多措并举培育质量管理新模式。

一方面，对质量信息公开较好和不好的建设单位推行住宅工程质量差异化监管。对信息公示弄虚作假的责任单位和责任人依法依规严肃查处，并记入不良信用记录，列入重点监管名单；另一方面，充分运用信息化的管理手段，建立健全“物勒工名”信息社会公示制度和劳动用工市场联动机制，努力推动建筑领域劳动用工向“按质论薪”发展。

溯源追责，提升住宅质量满意度

2020年起，江苏省积极开展试点，推动住宅工程质量信息公示。南通在率先实施的基础上积极创新，对“物勒工名”进行现代化诠释和推广，并采用搭建信息公示平台、设置现场展板、举办“业主开放日”活动等丰富多样的形式进行公示。这一举措充分调动了市场主体和群众的主观能动性，倒逼建设单位提升住宅工程品质，打破以往工程质量管理工作以政府监管为主的局面，引入业主和社会监督，取得了较好成效。

2021年8月，市住建局出台《关于全面推行住宅工程质量信息公示制度的实施方案》后，全市推行住宅工程质量信息公示制度。方案要求我市自2021年3月1日起新出让住宅项目及2021年9月1日前已开工但未办理预（销）售许可的住宅项目均参照方案执行。市质监站站长张启伟表示，目前南通市住宅工程质量信息公示执行率已达到100%。为全力推进住宅工程质量信息公示制度走深走实，我市加快完善全市住宅工程质量责任追溯制度，建立健全质量社会监督体系。

“经过近几年的实践，我们发现住宅工程质量信息公示制度，不仅保障市民对工程质量的知情权，发挥社会公众的监督作用，也能压实参建各方的责任，督促各参建主体规范建设行为，助力提升市区住宅工程的质量水平。”张启伟介绍，随着住宅工程质量信息公示制度的广泛推行，南通市住宅工程质量通病问题明显减少，住宅工程质量满意率也显著提高。

记者 李慧