通州以服务之“新”换企业发展之“兴”

本网讯 （记者任溢斌 黄艳鸣 通讯员包盛楠）全市首家引入“政银合作”模式的乡镇便民中心——平潮便民服务中心运行；建筑工程竣工验收备案和不动产权证全市首次实现“双证齐发”……近年来，通州持续深化“放管服”改革，将优化营商环境作为激发发展活力、推进经济发展的重点工作来抓。“三年来，我们在全市率先探索了29条新举措，以服务之‘新’换企业的发展之‘兴’。”昨日，通州区发改委主任倪健忠接受采访时说。

平潮位于通州区西部，距离通州主城区较远。以往该镇居民办理业务需要花近一个小时的车程到金沙办理。今年5月底，覆盖企业、公安、医保、公共资源交易等多个服务领域的新平潮镇便民服务中心对外运行。该中心引入了农商·苏服办政银合作模式，设置了“企业开办一站式”服务专窗，是目前全市入驻部门最多、服务事项最全的乡镇便民服务中心，可为周边企业群众提供内资企业市场主体登记、公章刻制、银行预约开户等全方位一体化服务。

10月14日，南通丰杨酒业有限公司在平潮镇便民服务中心工作人员的协助下，当天就领到了企业营业执照，负责人丰建军表示：“现在设立企业在平潮就能办，还有人免费帮办代办，节省了不少时间。”

服务不仅仅是让办事企业少走路，更是要提高办事效率。通州多个部门在合法合规的前提下率先探索，不断尝试跨部门的横向联系，在“减跑动、减材料、减时限、减环节”上下功夫。

今年7月，南通新达嘉纺织科技有限公司负责人在一小时之内就领到建筑工程竣工验收备案和不动产权证双证。“建筑工程竣工验收备案和不动产权证‘双证齐发’属于全市首例。”通州区数据局副局长葛振军介绍：“我们与区自然资源和规划局实行跨部门联动工作机制，对企业竣工备案材料进行审核的同时，区自然资源和规划局不动产登记中心对企业申领不动产权证书的材料进行预审，待竣工备案审核通过后，将材料上传许可办理系统，进一步压缩了审批时间，提高了办事效率。”

除此之外，通州多个部门还在各自业务领域进行了探索。区市场监管局在纤意坊家纺直播生态产业园区设立了全市首个“认证检测+”集成服务工作站，整合了质量、标准、知识产权、检验检测等职能要素，为企业打造了全流程、全链条、全方位营商服务体系。区发改委、区法院推行的“构建‘信用+涉诉双免保’机制，助推信用高质量发展”案例，入选了“全省2023年度社会信用体系建设创新事项优秀案例”，获全省推广。区财政局实施了“‘互联网+政府采购’，开启政府采购助企发展新路径”举措，入选“2022年重点领域政务诚信建设创新举措”，也获全省推广。

“未来，我们还将谋划建设企业综合服务平台，围绕企业全生命周期、产业全链条，提供更广范围、更深层次的服务，上线‘高效办成一件事’、惠企政策兑现等涉企服务应用，以数据赋能为企业‘画像’，构建为企服务新生态。”倪健忠说。