如皋市资规局优化用地服务 旧厂房里飞出“金凤凰”

试制车间，钛合金材料被热轧成卷；检测中心，机械探针有节奏地起落；生产车间，全自动生产线不停“吞吐”产品……上周，走进康瑞新材料科技（南通）有限公司，钛合金材料及电子产品零部件生产建设项目如火如荼，部分生产线已开始形成销售收入。

项目上马，用地是基础。针对此类体量大、落户急、生产投入周期要求快的省级重大项目，如皋市自然资源和规划局创新用地模式，优化用地服务，百天时间保障项目从洽谈到投产。

盘活土地存量 换得发展增量

两年前，康瑞新材料所在地还是一片废弃厂房。如皋市资规局开发利用科科长罗中海介绍，当年，有482亩土地为原陆地方舟新能源车辆项目用地，该公司破产后进入司法处置程序，由一家国企通过司法拍卖取得450亩。

2023年，如皋招引康瑞新材料入驻，用地需求500亩。秉持“土地跟着项目走”的理念，如皋市资规局第一时间给出土地配置方案：采取存量为主、新增为辅的连片开发用地模式，国企转让450亩、收回原陆地方舟32亩、重新征地18亩，其中，存量土地合计占比96.4%。

“以节约集约用地为原则，我们将存量土地盘活与企业项目需求有机结合，相比项目用地指标分配、征地、供地的常规保障路径，节约大量新增建设用地指标，力求以低成本换来高质效。”罗中海表示。方案敲定后，如皋市资规局积极落实配套规划指标、收回土地、征地报批等工作，满足项目用地连片开发。

今年，在充分利用改造原有厂房基础上，康瑞新材料整合500亩土地、增资投入10亿元，新上钛合金材料及电子产品零部件生产建设项目。7月，该项目被省自然资源厅列入2024年度产业园用地提质增效重点培育项目清单。

“并联式”服务 刷新如皋速度

“从纸上到地上，项目进展一路绿灯。”康瑞新材料科技（南通）有限公司总经理庄汉彬谈及项目推进流程时表示，“我们非常满意！”

钛合金项目体量大、落户急、生产投入周期要求快，快速推进并非易事。庄汉彬回忆，落地期间，因原有房产无法满足生产需求，企业需额外购买土地、扩建厂房，再将其合并进行规划建设。得知这一情况，如皋市资规局立刻组织工作专班响应企业需求，加紧规划、挂图作战，开展项目评审，组织国有土地招拍挂手续。“一个月时间就办结了合规手续，保障了项目建设进展。”

“项目要求又高又快，我们的效率也得跟上。”罗中海坦言，获得项目信息后，发改、资规、国资、审批、科技、供电等多部门单位“并联式”推进项目落地，争取以最快速度解决项目落户过程中的产权证办理、用能审批、供电保障等问题。

多方共同努力下，项目洽谈到投产仅用时100天左右，实现当年招引、当年投产、当年见效，刷新重大项目用地保障的“如皋速度”。

创新保障用地 吸引更多企业

在金相检测室，工作人员左手旋转金相显微镜，右手在电脑上操作程序，观测样品切片的性能数据。“这是由钛铝复合材料制成的手机零部件产品，正根据客户需求形成检测报告。”工作人员介绍。

康瑞新材料（南通）于2022年9月成立，由国家高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业——江苏康瑞新材料科技股份有限公司投资建设，主要生产特殊合金材料、异种金属复合材料，产品广泛应用于电子、汽车、医疗、人工智能等领域，是多家知名手机品牌的指定供应商。今年1—10月，公司已实现税收1.58亿元。

今年，公司积极攻克铝材料抗冲击性能差的技术难点，自主研发出钛铝复合材料，并广泛运用于消费电子、医疗器械、汽车等领域。

盘活存量资源，创新保障用地，既是土地的高效利用，又为企业快速投产抢抓市场机遇打下坚实基础。罗中海表示，康瑞新材料项目提质增效的同时，也在无形中起到带动作用，吸引更多优质企业落户如皋。

记者 沈佳颖