各地启动垃圾分类立法——

南通垃圾分类投放已套“笼头”

今年4月24日，南京市人大常委会60人走进江北新区定时定点投放垃圾的小区、焚烧发电厂和综合废弃物处置中心，开展垃圾分类现场立法调研活动，以进一步提高正在审议的《南京市生活垃圾管理条例（草案）》 审议质量。南京，一脚踏入垃圾分类“强制时代”。

今年6月1日，苏州市民迎来“最严”垃圾分类大考，不按规定分类将被罚款或拒收拒运。与此同时，扬州、徐州等市都启动立法，由此，江苏各地垃圾分类工作全面加速。

南通也不例外。早在去年，崇川区文峰街道已在益兴名流府小区试点探索开展“撤桶并点”垃圾分类投放管理。有统计表明，小区原来每天收取各类垃圾近20桶，通过撤桶并点，每天最少已减少两三桶。

特别值得一提的是，《南通市区居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作实施方案》，对做好小区生活垃圾分类定时定点投放工作上了“笼头”，进行规范。

25个小区试点有序推进——

垃圾总量减少资源回收见成效

垃圾分类，定时定点，对于广大市民来说，既是一场观念上的“革命”，又是一场行为上的“革新”。而政府不遗余力推动这一利国利民、保护生态环境实事和好事，最重要的就是要不断提升小区垃圾分类管理质效，切实提高广大居民的分类投放意识和投放准确率。为此，南通市区部分居民小区将实行“定时定点定人督导”垃圾分类管理试点。

“制度实施过程中，我们设置前期准备期、设施队伍建设期、试点实施期和巩固深化期，其目的，就是做好投放点减少、投放时间缩短等居民习惯改变的平稳引导过渡。”南通市城管局垃圾分类管理处处长施麒华告诉记者，“2020年市区计划实施的25个小区生活垃圾分类定时定点管理试点，正在有序推进。”

“生活垃圾分类投放是必然趋势。从万科濠河传奇、东昇花园等小区的实践来看，效果很好；通过撤桶并点，垃圾总量明显减少，资源回收利用成效明显。”施麒华向记者介绍，“由于技术成熟，像盛和花半里试点建设的垃圾厢房，投运后，肯定不会产生异味。”

我市推进垃圾分类立法——

垃圾分类指导员将会陆续上岗

南通实行垃圾分类的立法工作，已经进入“倒计时”。“不用太久，相关法规就将和广大市民见面。”施麒华对记者说，“省内兄弟地级市已开始依法实施管理。”

金尧山庄是南京率先“撤桶”、开展定时定点投放垃圾的小区，说起推进过程，南京志达环保科技有限公司总经理朱星龙告诉记者，他们与社区几乎每家每户上门七八次，前后历时近半年，反复沟通协调才建好垃圾房并实施定时定点投放……

《苏州市生活垃圾分类管理条例》规定，未按照规定分类投放生活垃圾的且拒不改正的，对单位处以5000元以上50000元以下罚款、对个人处以50元以上200元以下罚款。苏州已专门成立执法组，正对执法流程、行政处罚自由裁量细则等进行准备。

“目前，我市正在有序推进各试点小区垃圾分类指导员配备上岗。”施麒华说，“最终，25个试点小区将全部配备‘指导员’，这些‘指导员’将在现场定时定点监督指导，引导居民科学分类、集中投放，从而将宣传、教育、引导工作效果最大化。”

本报记者周朝晖