晚报讯 昨天上午，在崇川区天生港镇街道指挥中心，值班人员通过大屏发现一家商铺存在店外经营现象，于是通过喊话系统劝告提醒。这是今年崇川区在天生港镇街道试点的城管“非接触式”执法，通过该街道指挥中心的智慧城管平台，规范执法行为，提升执法效能。

今年，崇川区城管局出台《崇川区城市管理“非接触式”执法试点方案》，在天生港镇街道试点“非接触式”执法。“非接触式”执法是指运用视频监控、影像摄录等信息技术手段，固定违法事实证据，以现场可视化为前提，以取证多元化为保障，可在当事人“零口供”情况下完成整个违法行为查处的新模式。

作为试点单位，天生港镇街道综合行政执法局在区城管局指导下，通过走访、登记或向公安、市场监管等部门调取，收集执法对象主体信息资料，建立健全“一户一档”数据信息库，留存商户营业执照和身份证明等信息，作为日后执法的基础性材料。同时依托街道指挥中心，先后投入1000余万元建设智慧城管平台。

“我们在辖区21条主要路段布设86台监控设备，实现重点路段和管理区域24小时高清视频监控，并在每个监控探头附近安装音柱喊话设备，与监控一同连接到智慧城管平台。”天生港镇街道综合行政执法局局长陈乾鑫介绍，指挥中心值班人员每天定时开展视频巡查，一旦发现有出店经营、乱堆乱放等现象，立即通过喊话系统进行提醒，“‘非接触式’执法实行‘首次违章不罚’制度，但是对于提醒后仍不改的，会将视频监控录像截图，固定证据，然后开具行政处罚决定书，送达当事人。”

6月初，天生港镇街道综合行政执法局“非接触式”执法正式运行，并于6月8日开出了首张罚单。在这一个月的执法中，执法人员发现，相较传统执法模式，“非接触式”执法因减少了与执法对象的面对面接触，效率更高，效果更好。“目前我们主要是人工视频巡查，接下来我们将建设智能AI系统，实现违法行为24小时自动抓拍、自动存储，系统自动喊话提醒。”陈乾鑫透露。

记者陈静